村民自治制度中存在的问题与对策论文.doc

毕业论文(设计) 题 目 村民自治制度中存在的问题与对策 学生姓名 学 号 院 系 公共管理学院 专 业 公共事业管理 指导教师 二Ｏ一四 年 五 月 二十七 日 村民自治制度中存在的问题与对策 摘要：改革开放以后，村民自治逐渐显露出了很多问题和矛盾，给基层大众农民群众带来了很大困难。我国广大农村地区也逐渐在新形势下开启了的村民自治新路程，是在党的十一届三中全会以后,随着我国农村经济的改革是慢慢发展的，也是不断深化而逐步发展起来的，是我国农村政治的经济发展的必然产物。根据《村民委员会组织法》，村民自治在党和国家的领导下，经过广大农民群众数十年的努力，取得了很大的进步，但是在现实中受我国传统的政治思想与体制的影响，因此，对村民自治制度中存在的问题与政策进行探讨是相当的重要。 关键词：村民自治 问题 矛盾 对策 村民自治制度的形成与发展 村民自治是具有中国社会主义特色的基层民主制度，也是党领导广大农民群众建立起来的。是在党的十一届三中全会以后,随着我国农村经济的改革是慢慢发展的，也是不断深化而逐步发展起来的，是我国农村政治的经济发展的必然产物。 根据村民委员会的有关规定，村民村委会是广大农民群众的自我服务、自我教育、自我管理的基层群众性自治组织，村民村委会主要是为了帮助自己本村调节村民大众之间纠纷之外，同时也要办理自己本村的一些事务，也是及时反映大众农民的意见和要求,以及提出一些建设性的方法。协助人民政府来维护社会治安，广大农民群众也是同时村民选举，村民决策，村民管理，村民监督来实行的。 村委员会在工作过程中都必须申请村民会议进行讨论决定和办理，只要是关于涉及一些有关农民群众的利益事项时，必须采取少数服从多数的原则，来决定如何处理，不会引起纠纷，方便管理。 由主任、副主任和委员会来组成村委员会，来领导大家建立起新农村经济。村民会议或者各农村小组直接推选出心目中适合的村民选举委员会。由广大农民群众通过选举适合做领导的村民委员会成员。要做到举行换届选举或者任期达到三年届满时可以再次申请选举。再由村民选举，而主要的还是村委员会主持村民委员会选举得，而选举村民委员会时要实行无记名投票，公正、公开、透明计票的方法，不能作弊或者欺瞒群众结果，结果必须有村民委员会当场公布。不符合要求或者不满意的村民委员会成员当场可以可以提出联合罢免，从新选举。 村民自治的发展历程: 1980年代初期，中国开始实行改革开放，在各个城市里推行各项富民政策的同时，使一部分人先富起来，也在农村实行打破平均主义大锅饭，从包产到户到全面推行以 家庭联产承包为主的责任制，村民自治的发展，根据农村经济社会发展的要求和提供的条件，要领导村民不断创新，新型的民主自治形式，调整新型农村经济在村民自治的各个环节中，逐步扩大农民群众的主动接受领导的民主参与形式，主要主动接受领导来实现新农村村民自治的动态平衡关系，才会推动新农村经济的村民自治良性运作。 二、中国农村村民自治体制的特征 根据我国现状对广大农民群众民主道路和方式,进行的一种探索和途径的要求，村民自治正是亿万广大农民群众主动在中国共产党领导下，接受中国共产党在马克思列宁主义的指导完成新的新农村自治，同时,也是对村民民主形式的探索，途径要求的主动选择和要求，从而达到心目中的新农村自治。村民自治就是更好的让人民当家作主，使广大农民群众有了更多机会参与管理国家事务，我国共产党要充分肯定了农民群众，和农民群众创造的新农村村民民主自治的形式，为了推进我国社会主义社会新农村自治民主的政治建设，并将村民民主进行法制化、社会化和制度化，使新农村村民成为中国共产党和国家的主人,更好的对农村进行有效领导，和提出心目中的方法方式。，广大农民群众作为国家新农村村民自治的主体，村民民主自治应自主继承了马克思列宁主义的领导,关于新农村村民民主自治问题，人民群众如何要对社会做到制约国家、社会参与国家等问题，而且发展社会主义社会，也是新农村村民主自治的一种新型的的思想方式；同时基层人民群众作为新农村村民自治的主体，不但要发展了马克思主列宁义村民民主自治理论，我们还要自觉接受和继承马克思主列宁义村民民主自治理论。 中国新农村的村民民主自治, 具有不一样的特征性和独特性，民主参与政治也是中国特色社会主义社会的一种形式，是一种基层直接或间接民主自治制度，村民作为新农村村民自治的主体，新农村村民民主自治就应该属于基层社会主义社会生活的广大农民群众自治。其突出特点是: (1)广大农民群众是新农村村民自治的主体，而不