基层地税部门纪监察管理体制.docVIP

PAGE PAGE 1 基层地税部门纪检监察管理体制 改革的思考 作 者：黄幼玲 彭开跃 陈光红 所在单位：上栗县地方税务局 摘要： 党的十八大以来，党风廉政建设和反腐败不断深入，对纪检监察工作提出了更高的要求。作为基层地税部门纪检监察工作来说，承载着对地税机关行政行为和行政权力的监督监察任务，纪检监察工作不但是党风廉政建设的重要组成部分，更对服务地方经济发展起到重大作用。但是，由于垂直管理等体制机制方面原因，导致基层地税系统纪检监察主业主责不明、人员配备不足、业务能力不强、工作缺少主动性。因此，加快基层地税部门纪检监察管理体制改革，促进基层地税部门纪检组更好履职，是摆在我们面前的重大课题。 关键词：地税部门纪检监察 管理体制改革 一、当前基层地税纪检监察工作存在的主要问题 地税系统纪检监察工作特殊性在于实行垂直管理，多年来，虽然垂直管理在推进地税系统党风廉政建设和反腐败工作中起到了积极作用，但要适应新形势下反腐工作要求，还存在着很多需要理顺和解决的问题，主要表现在： 1.同级监督放不开，易导致监督虚化。由于基层地税系统纪检监察干部均隶属于本单位管理，县区纪委监察局对其往往仅限于业务指导，其工作主要由同级党组领导，在人事任免、职务升迁、办公经费、福利待遇等一系列问题上，对本单位有着较强的依赖性。此外，县区地税局监察室属