在全工商行政管理工作会议上的话.docVIP

PAGE PAGE 1 在全省工商行政管理工作会议上的讲话 （2007年1月22日） 李铁民 同志们： 这次会议的主要任务是：认真学习落实省第十次党代会、全省经济工作会议和全国工商工作会议精神，总结去年工作，安排今年任务。根据省局党组讨论的意见，我讲三个方面问题。 一、围绕大局，服务发展，2006年各项工作取得新成效 2006年全省工商机关坚持以科学发展观为指导，以服务老工业基地振兴、构建和谐辽宁为己任，紧紧围绕中心任务，全面履行工商职能，不断深化“执法服务环境年”建设，各项工作取得了新进展。 （一）积极主动服务，全力支持发展成效明显 一是大力支持国企改制和多种所有制经济发展。深入贯彻《公司法》，加强业务指导，落实与企业联系制度，规范窗口建设，各类主体准入更规范、更便捷。全年新登记私营企业3.2万户，总数达到18.9万户；新登记个体户18.3万户，总数达到128万户；新登记外商投资企业2033户，总数达到1.64万户。支持、帮助国有集体企业改制登记1976户。 二是大力支持就业再就业。落实优惠政策，继续推行“实名制”,开展对接帮扶，扶持就业再就业13.2万人次，减免费用5810万元，被省再就业领导小组授予“再就业优胜单位”。 三是大力支持新农村建设。认真落实省局出台的支持新农村建设22条意见，在红盾护农、经纪活农、合同帮农、商标富农等方面取得了成效。查处坑农害农违法案件1483件，总案值2120万元；培育、发展农村经纪人和经纪企业8500户；引导农民签订农业订单43万余份；新注册涉农商标685件，帮助申请注册地理标志3件。红盾护农、发展订单农业、经纪人培育分别被省直工委评为季度最佳实事。 四是大力推进商标战略。去年又获5件驰名商标，总数达到28件；确定“金杯”等48件商标为争创驰名商标的战略梯队；认定省著名商标139件，提高了企业和产品的竞争力。 五是大力推进诚信经营环境建设。继续推进企业信用分类监管，引导企业依法诚信经营；公示省级“守重”企业310户，全省各级“守重”企业突破7000户；认定省级文明诚信市场151处，为“信用辽宁”建设发挥了积极作用。 （二）严格依法行政，市场秩序进一步规范 一是切实加强食品市场监管，积极维护流通环节食品安全。食品安全监管的执法体系逐步形成，各项监管制度得到进一步落实，基层工商所初步实现了食品安全监管的日常化、规范化、有序化；企业进销货台账、索证索票等七项自律制度得到推行。全省有254处市场、71 家超市设立了3305处“放心菜”销售点；培育“放心肉”示范市场204处、柜台5815个。2006年跟踪监测和抽查结果显示，面粉、大米、食用油、奶制品等重点食品质量较上一年有了很大提高，投诉减少47%。 二是真心为群众解难题、办好事，积极维护消费权益。消费安全10件实事取得良好社会效果；消费维权网络得到进一步拓展，“两站”建设进一步加强，社会监督、群众参与的力度进一步加大；以农资、成品油、装饰材料等为重点，加大质量监测和案件查处力度，抽查百余种商品6570批次，查办假冒伪劣案件4643件；以电信、餐饮、住宿、美容美发等行业为重点，对服务领域侵害消费者权益行为进行治理，查办案件7841件。 三是抓住市场秩序中的难点、热点问题，积极开展专项整治。以医药、教材购销为重点，查处商业贿赂案件336件，涉案金额3657万元；严厉打击传销行为，驱散、遣送传销人员5.2万人次，取缔传销窝点1325个，移送司法机关32人；积极开展整顿虚假广告专项行动，监测重点媒体广告5.3万条，查处广告违法案件2132件,广告违法率同比下降10%；以食品、药品、医疗器械、农资等商品为重点，查处商标侵权案件934件；以小煤矿、烟花爆竹等为重点，查处涉及安全生产案件1897件；以打击商业欺诈为重点，查处违法合同案件1655件；对陈化粮、成品油、二手车等市场进行了有效监管；积极配合有关部门开展打击走私、扫黄打非、网吧整治、禁毒禁赌等工作。 在加大执法力度的同时，严格规范执法行为。认真落实行政执法责任制度，加强执法监督。通过工作考核、案件评查、复议、回访等工作，进一步提高了执法水平。 （三）狠抓“五大建设”，切实提高服务水平和监管能力 一是“一号工程”得到强力推进。省局和12个市的软件上线任务和企业电子档案扫描工作顺利完成，实现了“一号工程”业务软件上线三年任务两年完成的目标。按权限操作、按程序办事、按设定法条处罚、按标准格式管理的制度化、规范化、数据化监管模式初步形成。 二是财务管理进一步规范。开展节约型机关建设，稳步推进集中核算、工资统发；严格财经纪律，纠正财务审计和收费专项检查中发现的问题，收费行为进一步规范，预算执行力度进一步加强；集中财力，保证重大项目开支，减轻基层负担；系统换装实行三次招标，比按国家总局指导价格所