企业偷漏税的手段及防范论文.doc

PAGE 毕业设计（论文） 企业偷漏税的手段及防范 学院（系）： 专 业： 学生 姓名： 学 号： 指导 教师： 答辩 日期： 摘要 偷漏税是一个非常古老的问题，其历史和税收同样悠久。同时，偷漏税又是一个非常现实的问题，成为世界各国税收征管工作的重点之一。当前，偷漏税行为在世界各国都很普遍，即使是以法治著称的西方发达国家，偷漏税现象也是非常严重的。据有关资料记载，美国每年因偷漏税而损失的税收超过一万亿美元。这种趋势至今仍未得到有效控制。中等发达国家和地区，发展中国家的税收偷漏情况更加严重。而我国作为一个发展中国家，在1994年税法改革基础上所形成的现行企业所得税体系，为国家财政收入的增加，经济的稳定增长做出过卓越的贡献。但同时也应看到，企业所得税从其作为一种独立的税种以来，偷税、漏税的行为一直屡禁不止，成为阻碍社会健康发展的一个顽疾。近年来我国偷税现象日益严重，罪案呈上升趋势，且数额巨大，严重影响了我国的财政收入，给我国的社会主义市场经济秩序造成了极大的破坏。据有关方面统计，我国40%以上的大中型企业，50%以上的中小企业，80%以上的个体、私营企业都存在不同程度的偷漏税行为[2]。因此，研究企业所得税的偷漏税行为，提出相应的政策措施建议，使其适应市场经济的发展需要，已经成为当务之急。 关键词：税收，偷税，漏税，防范措施 Ⅰ 目录 TOC \o 1-3 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc 绪论 PAGEREF _Toc \h 4 HYPERLINK \l _Toc 1企业偷漏税手段 PAGEREF _Toc \h 5 HYPERLINK \l _Toc 1.1 设置账外账进行偷税 PAGEREF _Toc \h 5 HYPERLINK \l _Toc 1.2采取多列成本、费用等支出进行偷税 PAGEREF _Toc \h 6 HYPERLINK \l _Toc 1.3进行虚假的纳税申报 PAGEREF _Toc \h 7 HYPERLINK \l _Toc 2企业偷漏税的原因分析 PAGEREF _Toc \h 7 HYPERLINK \l _Toc 2.1稽查效能存在问题 PAGEREF _Toc \h 8 HYPERLINK \l _Toc 2.1.1 稽查运行机制不完善 PAGEREF _Toc \h 8 HYPERLINK \l _Toc 2.1.2 稽查成本居高不下 PAGEREF _Toc \h 8 HYPERLINK \l _Toc 2.5.1 对非防伪税控系统开具的发票监控不力 PAGEREF _Toc \h 10 HYPERLINK \l _Toc 2.5.2 对发票违章现象处罚不重、管理不严 PAGEREF _Toc \h 10 HYPERLINK \l _Toc 2.5.3 收购发票监管难度大 PAGEREF _Toc \h 10 HYPERLINK \l _Toc 2.5.4 双定户缺少监督管理 PAGEREF _Toc \h 10 HYPERLINK \l _Toc 2.5.4 消费者索要发票意识不强，也给不法经营者提供了不开发票的机会 PAGEREF _Toc \h 10 HYPERLINK \l _Toc 3加强税收征管的对策 PAGEREF _Toc \h 11 HYPERLINK \l _Toc 3.1必须建立和健全科学、严密的税务稽查法规、制度和规程 PAGEREF _Toc \h 11 HYPERLINK \l _Toc 3.2加强征管查环节之间的制约和协调，增强税务管理的刚性 PAGEREF _Toc \h 11 HYPERLINK \l _Toc 3.3结合执法岗位责任制，强化日常管理，真正建立巡查机制 PAGEREF _Toc \h 11 HYPERLINK \l _Toc 3.4切实推行税控装臵，完善协税、护税网络，堵塞征管漏洞 PAGEREF _Toc \h 11 HYPERLINK \l _Toc 3.5加强发票管理，推行“以票控税” PAGEREF _Toc \h 12 HYPERLINK \l _Toc 3.5.1 加强发票的法制化建设。