乡镇年度村民自治工作计划乡镇工作计划.docVIP

乡镇年度村民自治工作计划乡镇工作计划 为了认真贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》、《中华人民共和国村民委员会组织法》和《广东省村务公开条例》等法律法规，扩大基层民主，加强基层民主政治建设，保障村民对村务的民主决策、民主管理、民主监督权利，促进我县农村经济发展和社会进步，现结合我县实际，特制定XX县20**年村民自治工作计划。 一、指导思想 坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、“科学发展观”、党的“十八大”精神为指导，认真贯彻落实党的十六大提出的“健全基层自治组织和民主管理制度，完善公开办事制度，保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，对干部实行民主监督”的要求，围绕扩大基层民主，保证人民群众行使民主权利，充分调动农民群众生产建设的积极性和创造性，全面实行村务、政务、财务公开，健全各项管理制度，力求实效，让群众享有知情权、参与权、监督权，使农村管理工作逐步走上民主化、规范化和制度化的轨道，适应农村发展的新形势，进一步推进农村社会主义物质文明、精神文明协调发展。 二、组织领导 村民自治村务公开是一项长期性的重要工作，必须切实加强组织领导。各镇要成立村务公开领导小组，组长由主管农村工作的领导担任，成员由纪检、组织、民政及财政等部门领导担任，日常工作由民政部门负责。各镇要把推行村务公开工作列入年度目标管理，实行管理责任制。 三、公开内容 凡涉及村民利益的重大事项和群众要求公开的事项，都要予以公开。公开的主要内容包括：财务收支情况；土地征用和宅基地审批情况；扶贫、优抚、助残和救灾救济情况；集体经济项目承包经营情况；村干部工作目标、责任及完成情况；基建项目的招标；投标、承包及建设情况；计划生育工作情况；村民分配和负担情况；水电费收缴情况；各项制度和其他涉及村民利益的重大事项。具体公开要求如下： 1、财务收支情况每月公布一次。其中常规性收支情况每月公布一次，专项收支情况在项目完成后半个月内公布。财务收支公开的内容包括：（1）财务计划，包括财务收支计划、固定资产购建计划、基本建设计划、兴办企业及投资开发计划、收益分配计划、其他计划等；(2)各项收入，包括提留统筹收入、农业税农业特产税附加收入、发包租赁及上交收入、集体统一经营收入、集资款、土地转让补偿费、救济扶贫款、上级部门拨款、属集体财务收入的各项罚款收费及其他收入；(3)各项支出，包括生产性建设支出、公益福利事业支出、村干部工资奖金、公务活动招待费支出、集体统一经营支出、办企业项目开支、集体办公经费、五保户照顾费、烈军属优抚费、救济扶贫专项支出、捐赠款物支出及其他支出；(4)债权债务，包括银行贷款、各类往来款项、其他借款、还款等；(5)收益及其分配情况，包括本年度收益总额、缴纳税金数额、提取公积金数额、提取公益金数额、提取福利费数额、投资分利数额等；(6)专项收支情况，主要指重大项目的经费收支，如修路、建桥、建厂、建校等项目的预算金额、集资筹措的款数总额、承包合同、各项开支等。 2、土地征用和宅基地审批情况随时公开。内容包括：国家建设征用土地的数量、质量、地点、土地补偿费、青苗补偿费、劳动力安置补助费等；调整和新划宅基地的面积、地点、批准户名单。 3、扶贫、优抚、助残、救灾救济情况随时公布。公布的内容包括：军烈属、五保户、优抚对象和特困户的生活安排情况，政府下拨的救灾救济钱物的种类、数量、发放的原则、条件以及领取户的名单、数量。 4、集体经济项目的承包经营情况半年公布一次。特殊情况随时公开。公开内容主要包括：由集体承包的企业、果园、林场等财务收支情况，个人承包、租赁的集体经济项目的公开投标情况，承包年限以及承包费上交等有关承包情况，新办的集体企业、开发的新项目的经营情况等。 5、村干部工作目标要求全面公开。内容包括：村干部任期目标应在届初公开；年度工作目标，实现目标的主要措施，应在年初公开；目标完成情况，应在年底公开；民主评议村干部结果，应在当月公开。 6、招投标项目随时公开。基建项目的招标、投标、承包及建设进度、经营结算等情况随时公开。 7、计划生育工作情况及经费开支每半年公布一次。公开内容主要包括：计划生育指标、条件、名单、孕检、节育、违规处罚情况等。 8、村民经济负担情况每年公开两次。公开内容主要包括：本村村民完成的经济负担如税收、统筹、提留情况等。 9、水电费收缴情况每月公布一次。公开内容主要包括：电价、水电用量和交费情况等。 10、其他涉及村民经济利益的重大事务随时公开。公开内容主要包括：村规民约和村民自治章程、村镇建设规划及实施情况、征兵、招工指标、教育补贴、医疗补贴，粮食补贴及其他。 村务公开应按规定的程序进行。