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专注建设类执业资格考前培训 电话：（027 概论及相关案例 一、考试大纲 1．监理实施原则和程序 2 ．项目监理机构的建立步骤、组织形式及监理人员职责分工 3 ．监理规划的编制 4 ．建设工程质量、投资、进度控制的程序、内容、任务和措施 5 ．建设工程安全生产监理工作 6 ．建设工程风险管理 7 ．建设工程文件档案资料管理 相关法规及规范 1、《中华人民共和国建筑法》 2 、《中华人民共和国合同法》 3、《中华人民共和国招标投标法》 4 、《建设工程质量管理条例》 5、《建设工程安全生产管理条例》 6、《建设工程监理规范》 二、历年考试 三、考点分析及经典案例 1．监理实施原则和程序 A 建设工程监理实施原则 （1）公正、独立、自主的原则 （2）权责一致的原则 （3）总监理工程师负责制的原则 （4）严格监理（承包商）、热情服务（业主）的原则 （5）综合效益的原则（业主、国家和社会） B 建设工程监理实施程序 （一）确定总监理工程师，成立项目监理机构 （二）编制建设工程监理规划 （三）编制各专业监理实施细则 （四）规范化地开展监理工作 （五）参与验收，签署建设工程监理意见 （六）向业主提交建设工程监理档案资料 （七）监理工作总结 2．项目监理机构的建立步骤、组织形式及监理人员职责分工 A 建立项目监理机构的步骤 （一）确定监理目标 （二）确定工作内容 （三）组织结构设计 （四）制定工作流程与信息流程 B 项目监理机构的组织形式 （一）直线制监理组织形式 1 一级、二级建造师、监理工程师、监理员、造价工程师、造价员、招标师，准造价师实训， 在线考试 专注建设类执业资格考前培训 电话：（027 这是最简单的组织形式，其特点是项目监理机构组织中各种职位是按垂直系统直线排列 的，任何一个下级只接受惟一上级的命令。 直线制监理组织形式主要优点是组织机构简单，权力集中，命令统一，职责分明，决策 迅速，隶属关系清晰。缺点是要求总监理工程师是“全能”人物，实际上是总监理工程师的 个人管理。 （二）职能制监理组织形式 职能制的监理组织形式，是在项目监理机构中设立若干职能机构，总监理工程师授权这 些职能部门在本职能范围内直接指挥下级。 此种组织形式一般适用于大、中型建设工程。其主要优点是加强了项目监理目标控制的 职能化分工，能够发挥职能机构的专家管理作用，提高管理效率，减轻总监理工程师负担。 缺点是多头领导，易造成职责不清。 （三）直线职能制监理组织形式 直线职能制的监理组织形式是吸收了直线制组织形式和职能制组织形式的优点而构成 的一种组织形式。 这种组织形式把管理部门和人员分成两类：一类是直线指挥部门，其人员有权指挥下级， 并对该部门的工作全面负责；另一类是职能部门，其人员是直线指挥部门的参谋，只能对下 级进行业务指导，无指挥权。其主要优点是在直线领导、统一指挥的基础上，引进了监理目 标控制的职能化分工。缺点是职能部门与指挥部门易产生矛盾，信息传递路线长，不利于互 通情报。 （四）矩阵制监理组织形式 矩阵制监理组织形式是由纵横两套管理系统组成的矩阵式组织结构，一套是纵向的职能 系统，另一套是横向的子项目系统。 其优点是加强了各职能部门的横向联系，具有较大的弹性，把上下左右集权与分权实行最优 的结合，有利于解决复杂难题，有利于监理人员业务能力的培养。缺点是纵横向协调工作量 大，易产生矛盾。 C 项目监理机构各类监理人员的基本职责 项目监理机构的监理人员包括监理工程师、专业监理工程师和监理员，必要时可配备总 监理工程师代表。以施工阶段为例，依照《建设工程监理规范》的规定，项目总监理工