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关于申报中小企业发展基地县的报告 　　达川区中小企业局　　　　关于申报中小企业发展基地县的报告　　　　　　　　四川省中小企业局：　　　　近年来，达川区区委、区政府高度重视工业强县和中小企业发展工作，大力实施“一三五”战略，出台了《关于大力实施工业强县的决定》、《进一步促进民营经济发展的意见》，确立了天然气能源化工、煤炭冶金 、苎麻纺织 ，绿色食品 、建筑建材五大支柱产业，培育出了汇鑫能源、智鹏麻纺、通川酒业等一大批中小企业，在创造地方税收、提高居民收入、增加劳动就业、繁荣城乡市场、拉动投资增长等方面发挥了重要作用。根据川企发[XX]26号文件精神，结合我区实际，报经区委、区政府研究同意，现申报中小企业发展基地县。　　 一、基本情况　　 达川区位于四川省东部，隶属XX市，幅员面积2694平方公里，辖56个乡镇，总人口128万。是川陕革命根据地的重要组成部分，是四川省的人口大县、资源大县、工业重镇和交通枢纽，素有“川东明珠”之称。我县经济总量在XX市连续几年排名第一，XX年国民生产总值达到了115.54亿元，比上年增幅达14.5%，地方性财政一般预算收入2.88亿元，比上年增幅达34.1%，中小企业对地方财政一般预算收入贡献率为56% 。全县共有中小企业4335个，其中农业企业118个，工业1584个，建筑业226个，交通运输业585个，批发零售业1058个，住宿业和餐饮业523个，服务业212个，其它29个。其中，规模以上企业126个，规模以上工业企业86个，县属规模以上工业企业80个。全县中小企业增加值达到了40.45亿元，实现利润2.67亿元，入库税金0.72亿元。从业人员42916人。年人均工资11665元。目前，化工产业园区已经初具雏形，入驻企业20家，已经开工建设16家，竣工投产3家，即将竣工投产2家，其中物流中心1个。　　　　二、工作目标　　　　通过中小企业发展基地县的创建工作，努力贯彻《中小企业促进法》，强力实施“工业强县”战略，进一步优化发展环境，认真落实各项政策措施，切实消除体制性障碍，放开投资领域，放宽从业条件，放手发展民营经济。坚持抓大不放小、扶小要放活，积极培育发展一批市场竞争力强、充满活力的“专、精、特、新”中小企业，使我县中小企业总量增加、结构优化、消耗降低、效益提高、实力更强，把我县建成四川省的经济强县。力争到XX年，实现规模以上工业现价总产值达200亿元以上，建设好天然气能源化工产业园区，建成中国苎麻生产加工基地。建设10强工业重镇，培育十强骨干中小企业，做大做强天然气能源化工、煤炭冶金、丝麻纺织、绿色食品和建筑建材五大支柱产业。力争在中小企业增加值、净利润、实交税金、工资总额、出口交货值五大指标每年增福不低于20%。　　　　三、工作思路　　　　1、抓资源转化，实现中小企业优势产业发展新突破　　　　今后一个时期，以优势资源与产业相融互动为重点，把资源优势转变为产业优势，转变为经济优势。一是做大做强天然气能源化工产业。以瓮福集团XX项目、巴蜀能源XX项目、汇鑫能源、齐鲁石化、玖源化工、恒成能源、香港玖源等7家企业为龙头，重点发展以天然气制甲醇及下游系列产品、天然气制烯烃和液化天然气为主的天然气化工产业。二是围绕煤炭产业，以XX钢铁、大海钢铁和福达焦化为龙头，加快煤焦化产业链的延伸。三是依托丰富的农产品，以通川酒业、顺鑫鹏程为龙头，加快绿色食品加工业的发展。　　　　2、抓集团企业，实现中小企业龙头工业发展新突破　　　　 目前，我区有实力的大企业集团偏少，销售收入上10亿企业为零。力争三年内，将瓮福集团XX项目、巴蜀能源XX项目、汇鑫能源、齐鲁石化、玖源化工、恒成能源、香港玖源等7家企业，培育成销售收入10-20亿企业。将天府太阳能、智鹏麻业、通川酒业、福达焦化等10家企业，培育成销售收入上5亿元企业。将新达泵业、亿禾建材等20家企业，培育成销售收入上1亿元企业。通过培育大企业、大集团，打造行业龙头，以大企业带动大产业，迅速提升工业规模效益和整体竞争力。　　　　3、抓技术创新，实现中小企业市场竞争力新突破。　　　　加快建设以企业为主体的技术创新体系，引导支持企业走产学研之路，XX年创市级企业技术中心2个,力争建立省级企业技术中心1个。鼓励和帮助企业实施名牌战略，特别是对智鹏麻纺等优势产品，加强创名牌工作的指导和服务，不断提高品牌知名度和产品竞争力。对获全国、省、市知名品牌要给予经济奖励和优惠政策。要加快成长型企业的扶持力度,推进通川酒业、智鹏麻业等10户重点企业的做大做强。同时，要引导企业经营者转变观念，在明晰产权、法人治理、“专家治厂”上狠下功夫，加大人才引进力度，不断提高企业竞争力。　　　　4、抓产业聚集，实现中小企业集群发展新突破　　　　集群式发展是现代工业发