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杭州破产管理人协会.doc
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杭州市破产管理人协会
破产管理人互助资金管理和使用办法
总则
第一条 为合理解决破产管理人履职经费保障问题, 进一步发挥管理人在企业破产程序中的作用,依据《中华人民共和国企业破产法》以及《杭州市破产管理人协会章程》,结合杭州市破产管理人工作的实际情况,制定本办法。
第二条 本办法所称的破产管理人互助资金(以下称“互助资金”)是指在管理人承办的破产案件中破产费用不足时专门用于补助破产管理人而设立的专项互助资金。
第三条 互助资金的管理和使用应遵循公开透明、专款专用和严格监管的原则。互助资金由杭州市破产管理人协会专门的机构负责管理,建立专门的互助资金账户,实行单独核算、专款专用,接受杭州市中级人民法院监督。
第四条 本办法中关于提取互助资金和申请互助资金补助的规定,适用于所有在杭州市中级人民法院辖区内承办破产案件的管理人。非杭州市破产管理人协会的机构,参与杭州市辖区内的破产案件的,也应按本办法缴纳,并享有权利。
第二章 组织机构
第五条 杭州市破产管理人协会(下称“协会”)下设互助资金管理委员会(下称“管理委员会”)、互助资金评审委员会(下称“评审委员会”)作为专门委员会,进行互助资金的管理、审批和监督。管理委员会及评审委员会的工作应当接受杭州市破产管理人协会监事会(下称“监事会”)的监督。
第六条 管理委员会负责互助资金的预算、提取、发放和结算。管理委员会设委员5人,由协会理事会选举产生,任期与协会理事一致。
管理委员会作出决定,应经全体委员2/3以上同意通过。
第七条 评审委员会负责对破产管理人提出的破产费用补助申请进行审核。评审委员会设委员15人,由协会理事会选举产生,任期与协会理事一致。
评审委员会设立委员名册,每次评审从名册中随机抽取5人组成评审小组,具体审核补助申请。评审小组作出决定,应当至少有4名小组成员同意方可通过。
第八条 监事会负责监督互助资金的提取和使用。每次管理委员会、评审委员会均应当有至少一位监事列席会议,对会议的程序与内容的合法有效性进行监督。
第九条 管理委员会委员、评审委员会委员以及监事会成员间不得兼任。
第三章 资金管理
第十条 互助资金来源于下列渠道:
(一) 从已终结的破产案件的管理人报酬中按一定比例提取的资金;
(二) 社会机构或个人自愿捐助的资金;
(三) 利息。
第十一条 在杭州市中级人民法院辖区内承办破产案件的管理人应当从获取的管理人报酬中按本条标准提取互助资金。
提取互助资金采取超额累进方式,具体为:
(一) 对管理人报酬50万元以下(含50万元)部分不提取互助资金;
(二) 对管理人报酬超过50万元,且在100万元以下(含100万元)部分提取5%;
(三) 对管理人报酬超过100万元,且在300万元以下(含300万元)部分提取8%;
(四) 对管理人报酬超过300万元部分提取10%。
第十二条 破产管理人应当在获得报酬时按照本办法第十一条规定的比例交纳或预交纳互助资金。破产案件终结时,对预交纳的资金进行最终结算,多退少补。破产管理人分期获得破产管理人报酬的,原则上在收到每期报酬时,按实际收到部分金额的8%预缴,在最终核算结束后进行汇总,并按本办法第十一条计算缴纳并对实际预缴的总金额多退少补。
第十三条 互助资金的使用应制定年度预算和决算表。互助资金使用应当遵循量入为出原则,即互助资金年度审批支出不得超过当年收入与上一年度资金账户余额之和的90%。
第四章 补助条件和标准
第十四条 符合下列条件的破产管理人可以申请互助资金补助:
(一)承办的破产案件为杭州市中级人民法院及其下辖各区、县、市人民法院受理的破产案件;
(二)管理人从单个破产案件中最终收到的破产费用(包括法院确定的报酬、抵押物处置等的工作报酬)不足20万元,且无法覆盖管理人工作人员在从事该破产案件的基本报酬、费用的;
(三)管理人依法全面履行破产管理人职责,且获取人民法院合格履职评价的;
(四)未获取其他破产费用或者获取费用补助后仍具备前述条件的。
本条规定的管理人人员基本报酬是指,管理人承办具体破产案件的过程中,所投入的全部人员的工作量依据上一年度杭州市在岗职工平均工资计算所得。该等成本应当有相应的明细工作纪录作为依据。
本条规定的管理人从事破产案件的费用包括,为破产案件工作所需要租赁的办公场所、通知债权人的邮寄费用、通讯费用、办公用品、档案保管费用等。该等费用,应当有明细及有效凭证作为依据。
管理人可以列入破产费用的支出,且破产企业财产可以开支的,不应列入上述破产管理人的成本与费用。
第十五条 破产管理人互助资金是管理人报酬及其他破产费用的补充,破产管理人符合申请其他企业破产保障项目经费的
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