加快集贸市场建设 提升城市服务水平（后备干部学习体会）.docxVIP

加快集贸市场建设 提升城市服务水平（后备干部学习体会） 　　　　　　加快集贸市场建设 提升城市服务水平　　　　　　　　XX年，市委组织部组织的县级后备干部到“四三六”重点工程挂职锻炼。根据组织安排，我在市商务局挂职开展城区15个集贸市场建设工作。现在挂职锻炼结束，现将这段时间的工作情况及收获体会等总结如下：　　　　一、挂职锻炼期间的工作情况 　　　　我在洛王街道办事处的职务是主任，主持行政工作，在做好工作的前提下同时挂职，两边兼顾。到任后，我尽快熟悉所分管的工作和业务，并严格按照科学发展观的要求，了解市场情况、积极配合调研，较好地完成了组织和领导交办的各项任务。回顾过去的一年，受益颇多，感触也颇多，使我对基层工作的难度有了更为客观的认识。作为一名国家机关的公务员，一定要善于处理宏观和微观的关系，把握好政策的尺度。以后的工作中，我将会更充分地考虑基层工作的疾苦，为基层工作的同志们排忧解难，尽自己所能为他们提供帮助。 　　　　城市集贸市场是一个城市文明的窗口，是城市功能的重要组成部分。良好的市场环境对于搞活流通、繁荣经济、提升市民生活质量、改善投资环境具有重要意义。“五创提质”以来，我市的集贸市场有了较大的发展，市场发展从无到有、从小到大、从少到多、从综合到专业，各项市场功能正在逐步完善；市场管理水平得到了较大提高，提升了市民购物环境，改善了市民的居住环境。　　　　二、存在问题　　　 1、市场布局存在缺陷。由于历史原因，市区的商业布局存在一定缺陷，对市场的规划不到位，选址存在问题。特别是人口稠密地区，人口居住密集，市场数量不足。按常规，在城市人口集中区，每2-3万人设置一处XX　-2500平方米　的集贸市场，辐射半径为　500米　。照这个标准，区居住人口有20多万，至少应设置10个这样的市场，而城区市场布局远远达不到相关要求，数量明显偏少。　　 　2、市场建设投资的热情不高。近几年，随着我市城市建设速度的不断加快，旧城拆迁改造的力度也不断加大，在房地产异常火爆的氛围中，对于开发商来说，投资新建市场回报太慢，管理难度大，再加上审批程序繁琐，虽然各级部门不断加大市场建设的招商力度，但收效甚微。　　 　三、对策及建议　　　　1、合理规划，确定市场建设方案。应成立专门机构，由市建设规划局牵头，城建、工商、房管、社保、商务等部门参加，根据现有商业网点和本地的实际，进行科学规划，发挥各部门职能，确保市场布局合理，方便市民购物。　　　　2、多管齐下，加快市场建设步伐。一方面，做为城市功能不可或缺的集贸市场，本身就是城市基础设施建设的重要组成部分。按照市场规划要求，各级政府应进行直接投资，按照先紧后缓，先易后难的顺序，分阶段、有步骤地建设若干个规范化的集贸市场。另一方面，按照“谁投资，谁受益，谁管理”的原则，各级部门应加大招商引资力度，吸引、鼓励社会资金投入建设市场，为他们提供各种优惠政策，增加他们投资市场建设的热情。规划部门可采用住宅建设与集贸市场建设规划整体打包的形式，引导开发商进行市场建设，从而加快市场建设步伐。　　　　3、加强监管，维持市场经营秩序。一是市场管理部门要对进入市场的所有商品实行市场准入制度，堵绝假冒伪劣商品进入市场危害消费者。二是要疏堵结合，推行人性化管理。三是要明确各执法部门的监管职责，对执法不力的单位和个人要严罚重处。