xxxx项目保密管理程序.docVIP

第 PAGE13页 共 NUMPAGES13页 第 PAGE1页 共 NUMPAGES13页 XXXX项目 保密管理程序 文件编号: 0 2016年1月18日 用于项目定义阶段 版本号 日期 发布说明 编制 审查 批准 目 录 TOC \o 1-1 \u 1 目的 PAGEREF _Toc347561888 \h 3 2 适用范围 PAGEREF _Toc347561889 \h 3 3 引用文件 PAGEREF _Toc347561890 \h 3 4 定义 PAGEREF _Toc347561891 \h 3 5 职责 PAGEREF _Toc347561892 \h 3 6 管理程序 PAGEREF _Toc347561893 \h 3 1 目的 为加强XXXX项目的保密工作，特制定本程序。 2 适用范围 本标准适用于XXXX项目各职能部门和各参建单位。 3 引用文件 无。 4 定义 无。 5 职责 XXXX项目保密工作由技术部（项目定义阶段、基础设计阶段）或者行政部（EPC阶段）归口管理。 6 管理程序 6.1 基本要求 6.1.1 本程序所指保密工作，是指在XXXX项目建设过程中对接触和产生的国家秘密、商业秘密、工作秘密、技术秘密及专利权依法依规进行保护所开展的各项工作。 　 国家秘密，是指关系国家的安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围人员知悉的事项。 商业秘密，是指不为公众所知悉，能为公司带来经济利益，具有实际或潜在实用价值，并经公司以及各单位采取保密措施的技术信息和经营信息。 工作秘密，是指公司在生产经营及其他活动中产生的不属于国家秘密和商业秘密，但是一旦泄漏会给工作造成被动和损失的内部事项，如人事、审计、纪检、维稳等方面的信息。 技术秘密，主要是指凭借经验或技能产生的，在工业化生产中适用的技术情报、数据或知识，包括产品配方、工艺流程、技术秘诀、设计、图纸（含草图）、试验数据和记录、计算机程序等，而且这些技术信息尚未获得专利等其他知识产权法的保护。 专利权，简称“专利”，是发明创造人或其权利让人对特定的发明创造在一定期限内依法享有的独占实施权，是知识产权的一种。 6.1.2 保密工作贯彻“积极防范、突出重点、依法管理”的方针，坚持“利于保密、便于工作”和“谁主管、谁负责”的原则，实行“统一领导、归口管理、分级负责”的管理体制，确保国家秘密、商业秘密、工作秘密、技术秘密安全。 6.2 保密工作领导责任 6.2.1 要加强对保密工作的领导，为保密工作的顺利开展提供人力、财力、物力保障。在研究、部署涉及国家秘密、商业秘密、工作秘密、技术秘密事项(以下简称秘密事项)的业务工作时，要同时对保密工作提出要求，做出安排，做到保密工作与业务工作同步开展。 6.2.2 各参建单位主要领导对本单位的保密工作负主要领导责任，应定期听取保密工作汇报，及时研究解决保密工作重要问题。分管保密工作的领导对本单位的保密工作负有直接领导责任，应结合实际，提出贯彻执行上级工作部署的具体意见和措施，负责指导、协调、督促和检查本单位的保密工作，及时解决工作中存在的问题。其他领导负责分管工作范围内的保密工作。 6.3 保密工作组织机构及职责 6.3.1 保密归口单位具体负责指导、推动和检查保密工作，建立健全保密工作组织机构。 6.3.2 各单位保密领导由各单位主要负责人担任。 6.3.3 每个单位安排专人负责本单位日常保密管理的具体工作。 6.4 保密工作制度 6.4.1 要根据国家保密法律法规和上级相关保密制度、规定，结合本单位实际，制定和完善保密工作制度。 6.4.2 保密工作制度主要包括以下内容：保密工作责任、保密宣传教育、定密和密级调整、保密要害部门(部位)管理、涉密人员管理、商业秘密保护、涉密载体管理，信息系统和信息设备使用保密管理、涉密会议保密管理、对外宣传和信息发布保密审查、保密工作档案管理等。 6.4.3 保密工作制度一般由保密归口管理部门制定；其他部门、单位制定的，应由保密归口管理单位审核把关。重要的保密工作制度，应充分征求有关部门、单位意见，并经项目指挥部审议通过后方可出台。保密工作制度要根据保密工作形势变化，及时进行修订和完善。要加强保密工作制度执行情况的监督检查，确保保密工作制度落到实处。 6.5 定密工作 6.5.1 定密工作是指按照国家相关法律法规和项目有关保密规定，对秘密事项的密级、保密期限、知悉范围，做出标注及密级变更、解密或公开的一项保密管理工作。 6.5.2 各单位依据国家保密行政管理部门会同中央和国家机关的相关规定确定国家秘密及其密级。国家秘密的密级分为绝密、机密、秘密三级。 6.5.2.1 绝密级国家秘密是最重要的国家秘密，泄露会