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美国联邦制府的建立
第二课、美国联邦制府的建立 重点:美国《1787年宪法》的内容、特点和评价;难点:对《1787年宪法》特点的分析。 1、分析美国制定《1787年宪法》的必要性和可能性。 (1)必要性: 独立后,美国是一个松散的邦联制国家,中央政府软弱无能,联邦主义者和社会的上层强烈要求完善政治制度,建立一个统一而强大的美国。 (2)可能性: ①政治前提:美国独立战争的胜利; ②理论条件:受英法启蒙思想的影响。 2、分析1787年宪法的主要内容和特点。 (一)主要内容: (1)立法权属于国会,国会由参议院和众议院组成; (2)行政权属于总统。总统由选举产生,既是国家元首,又是政府首脑,还是军队的总司令;经国会同意后任命政府高级官员,对国会通过的法律实行否决权; (3)司法权属于最高法院。大法官由总统任命但须经参议院同意,除非犯罪,终身任职。 (二)特点: (体现的原则) 三权分立、互相监督和制约,从而达到利益的平衡——即“分权与制衡” 3、通过1787年宪法,美国建立了哪几种政治制度?如何评价1787年宪法。 政治制度——三权分立制、总统制、共和制、联邦制 总统制:总统由选举产生,任期4年,集国家元首、政府首脑武装部队总司令于一身,掌握全国的最高行政权。 共和制:国家元首和权力机关由选举产生并有一定任期的政治组织形式。 联邦制:各州在不违反联邦(国家)的宪法和法律的前提下,可以有自己的法律和宪法;联邦的立法、司法、行政机关行使主要国家权力,而各州政府享有一定的自主权。 积极作用: (1)是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法,奠定了美国政治制度的法律基础; (2)保障了美国资产阶级的政治、经济利益,促进了美国资本主义的发展; (3)既加强了中央权力,又有利于调动地方积极性和创造性,为美国长期稳定和繁荣创造了条件。 局限性: (1)最初没有规定人民的基本权力; (2)保留了奴隶制; (3)打上了种族歧视的烙印。 4、与英国君主立宪制相比,美国总统制有何特点? * 国家的权力中心 政府的产生 政府首脑 元首的任期 元首的权力 元首的产生 国家元首 英国君主立宪制 美国总统制 比较项 总 统 国王 世 袭 选举产生 国家权力的象征,是虚职 掌握国家的实权 任期四年 世 袭 总 统 首相 总统任命 议会产生 总统 议会 美国联邦政府的建立 (一)必要性和可能性 一、《1787年宪法》的制定 1、必要性 2、可能性 (二)主要内容 1、立法权属于国会; 2、行政权属于总统; 3、司法权属于最高法院 (三)原则: “分权与制衡” (四)评价: 1、性质和地位; 2、积极作用(进步性); 3、局限性 二、美国联邦制府的成立 1、时间:1789年 2、依据:1787年宪法 3、联邦制的确立 知识梳理: *
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