前言城化是当前我国的一个热点问题2000年美国经济学家诺.DOCVIP

? 前言　　城市化是当前我国的一个热点问题。2000年，美国经济学家、诺贝尔经济学奖获得者斯蒂格利茨（Stiglitse）曾经说过：影响二十一世纪人类社会进程 两件最深刻的事情：第一是以美国为首的新技术革命，第二是中国的城市化。新技术革命对人类社会进程的影响实在是太深刻了，几乎没有人不能体会到新技术革 命给我们带来的生活方式和社会进程的变革。但是中国的城市化为什么将影响全人类二十一世纪的社会进程呢？　　举一个简单的数字，西方所有发达国家总的劳动力不到4亿，但中国农村的剩余劳动力就超过了4亿，而且每年新增劳动力2000万。在中国高速的城市化进程的二十年时间内，有这么多的剩余劳动力中的80%以上要从农村转移到城市，也就是说总量超过西方劳动力总和的这样一支劳动力大军，要从低生产力水平转移向高生 产力水平，这是对人类社会进程的一个巨大促进。正因为如此，斯蒂格利茨认为，中国的城市化不仅决定中国的未来，而且也决定着世界的发展进程。所以，把城市化问题看得如此地尖锐、复杂和紧迫，是不足为奇的。中央领导反复告诫我们，中国能不能屹立于世界民族之林、获得一流强国的位置，决定于本世纪的前三十年。而这三十年恰恰就是城市化高速发展的时期，而且这个高速发展期是史无前例、空前绝后的。高速城市化对一个国家、一个民族来说，在历史上只 有一次机会，抓住机遇，并以最小的代价获得最大的成功，那就是国家的成功，民族的成功，也是人类的成功。所以，把城市化的问题提到这样一个高度，是有理由、有历史背景的。我国建筑面临城镇化高速发展期面临的挑战---高层建筑和超高层建筑，本文简论如下：　　（一）“十二五”期末我国城市化率将达到53%，是中国加快推进城市化进程的黄金期，　　人类的城市化道路，已经经历了三大阶段，第一阶段是英国，由工业化推动了城镇化，英国的城镇化用了200年的时间；第二阶段是美国和北美地区的城镇化，用了100年时间；第三阶段是拉美和其他发展中国家的城镇化，只用了40—50年时间就基本完成了；然后是中国的城镇化。 　　中国在过去30年中城市化速度极快，超过了其他国家。从1980年到2010年的30年间，共有185个中国城市跨过50万人口门槛。中国城镇人口总量为美国人口总数的两倍，比欧盟27国人口总规模还要高出1/4。中国已经进入城市化快速增长时期，城市化水平从2005年42.99%提高到2009年的46.59%，年均增加0.9个百分点。中国的城镇化水平目前仍落后于工业化的发展，从发展水平上看，不仅远低于发达国家85%%的水平，也低于世界平均50%%的水平，未来发展空间很大。 　　未来五年，我国城市化仍将处于快速发展阶段，总体上将呈现出 逐步小幅加速增长的态势，预测到2015年我国城市化率将达到53%左右，标志着城市化国家的初步形成。“十二五”期间，中国城市化以量的增长为主将转向量的积累和质的提高并重。预计城镇化率年均提高0.8至1.0个百分点，到2015年达到53%左右，到2030年达到65%左右。 　　（二）十二五规划是国内城市化的重大转向。城市化方向要走以城市群为主体形态的城市化道路。中国城市化要坚持紧凑型的城市化发展模式　　2.1过去，中国的城市化一直执行的是“控制大城市规模，合理发展中等城市，积极发展小城镇”的全面推进的方针。小城镇属于低密度、分散化的城市化形态，是城市化中一个必要的补充形态，但不宜把小城镇作为城市化的主体形态，不宜不加区别地提倡重点发展小城镇。绝大部分小城镇无法承担大城市特定的服务，对外来人口没有吸引力。　　2．2从城市建设占用的耕地来看。根据有关研究测算，从超大城市———特大城市———大城市———中等城市———小城市———建制镇———农村居民点，其人均占地面积，依次递增为75—88—108—143—154—170（平方米）。我国目前耕地总量只有18亿亩，人均占有的耕地只相当于世界平均水平的一半，城市建设占用耕地与保证粮食安全之间的矛盾非常尖锐。我国城市化道路的选择，必须从上述人地矛盾的国情出发。中国城镇化规模世界第一 城市可用土地已近极限。中国粮食安全需要保持耕地红线，中国必须保留自然生产力高的土地。东南沿海地区，长三角、珠三角地区的可用土地已开发殆尽，城市即使想外延扩张，也没有土地空间。　　2．3根据测算，如果采取“小城镇优先发展战略”，要在2050年达到75％的城市化水平，建设用地总量要增加到223744平方公里，比1998年全国城乡建设用地的总和195663平方公里还要多出28081平方公里。而采用大城市优先发展战略（这里所说的大城市优先发展，主要指人口在100万以上的城市，包括通常所谓的特大城市和超大城市），全国城乡建设用地只有190800平方公里，比1998年全国城乡建设用地总和还减少了4863平方公里。由此可见，那