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前 言 武汉是建桥之都，又是钢结构生产重镇，发展桥梁与钢结构产业有着许多先天优势；但因桥梁建造与钢结构制造分属不同的生产建设领域，武汉的桥梁与钢结构企业过去横向联系不多，未形成共赢。在武汉城市圈“两型社会”综合配套改革进程中，利用两者的关联度，整合两者优势，于阳逻经济开发区择地建设桥梁与钢结构特色产业发展基地，具有重大意义。 作为发展特色产业的重要载体，阳逻桥梁与钢结构基地是发挥投资的规模效应，吸引内外资集聚效应的有效途径。基地建设可改善企业的生存环境，推进企业集群的形成，有利于促进桥梁与钢结构特色产业集聚，降低产业成本，加快产业升级，并带动钢材、机电等相关产业的发展，是在新形势下实现经济可持续发展的最现实的选择。 同时，建设阳逻桥梁与钢结构特色产业基地，也是在尚未涉足的地带闯路，在尚未获得经验的地方探索；而桥梁与钢结构特色产业发展的机遇，也就在大胆试验、勇敢探索之中。这是制订本规划的最基本出发点，也是推进桥梁与钢结构特色产业机制创新的最基本起点。五指聚而成拳，形成最佳合力，阳逻桥梁与钢结构基地的建成将为新洲乃至全市、全省经济建设翻开崭新的一页。 为贯彻落实党的十七大精神，抢抓发展机遇，整合本地区建桥产业与钢结构产业已有优势，加快产业集聚，培育产业集群，形成整体联动，做大做强，实现跨越式发展，依据《武汉市国民经济和社会发展第十一个五年总体规划纲要》、《武汉市工业发展“十一五”规划》、《武汉市工业产业链（企业群）发展规划纲要（2007～2011年）》、《武汉桥梁与钢结构产业集群发展规划纲要(讨论稿)》《新洲区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《新洲区工业发展规划（2006～2015）》、《新洲区土地利用总体规划（1997～2010年）》、《阳逻新城总体规划（2006～2020）》和湖北省相关专业规划的要求，结合新洲工业实际，特制定《阳逻桥梁与钢结构特色产业发展基地建设规划（2008～2015）》。 规划实施期以2008～2011年为重点，展望到2015年。 一、建设的意义、基础和环境 （一）建设的目的和意义 1、建设的目的 抓住国家批准武汉城市圈为“两型社会”建设综合配套改革试验区的重大机遇，以阳逻经济开发区北部工业园及双柳的部分长江岸线为主要集中地，集聚本地区桥梁产业与钢结构产业优势资源，突出产业特色，大力推动桥梁产业与钢结构产业融合，进而推进其体制机制创新，切实走出一条有别于传统模式的融建筑业与工业于一体的特色产业发展新路。 科学规划，大胆试验，争先突破，尽快形成有利于促进桥梁与钢结构产业发展方式转变、有利于能源资源节约和生态环境保护的体制机制；努力将阳逻桥梁与钢结构特色产业发展基地建成设计制造一流、工艺技术一流、品牌质量一流、信息物流一流、经济效益一流、试验环境一流的国内最先进的现代化桥梁与钢结构产业发展基地；使其成为科学发展、创新发展的特色产业示范基地，辐射带动全市、全省乃至全国桥梁与钢结构产业更好更快发展。 2、建设的意义 党中央、国务院作出关于促进中部地区崛起的伟大战略部署，新洲作为中部地区特大中心城市武汉的重要城区，在区位、产业、市场、科教、对外开放等方面具有综合竞争优势，在新洲所属的阳逻经济开发区建立基地，大力推进桥梁与钢结构特色产业的发展，具有重大的意义。 ⑴ 有利于助推武汉“两型社会”改革试验成功 武汉进行“两型社会”改革试验，以率先在中部地区崛起，需要调整产业结构布局和产业转移，更需要强大的产业作支撑。随着桥梁建造与钢结构制造既分工又协作的加强，两个关联产业集群化已成为发展趋势，因而发展桥梁与钢结构特色产业，建设发展基地是抢抓战略机遇期，构筑发展新平台的必然选择。着力培育和发展桥梁与钢结构特色产业，以“集团军”合力搏击国内外市场，不仅能使武汉建筑业和制造业获取可观的经济效益，同时也是提高武汉自主创新能力、配合武汉“两型社会”综合配套改革试验的重要手段。 建设阳逻桥梁与钢结构基地，就是大力改造传统产业，积极发展高附加值特色产业，全面提升产业层次，扩大产业规模，加快产业集聚的过程。它能进一步增强武汉及新洲经济综合实力和国际竞争力，实现经济社会的可持续发展。基地建设还能促进区域协调发展和良性互动，有利于武汉城市圈各市完善产业分工，加强资源整合和产业融合，形成结构优化、特色鲜明、优势互补的特色产业发展格局。因此，基地建设有利于助推武汉“两型社会”改革试验成功。 ⑵ 有利于新洲经济社会持续快速协调发展 阳逻经济开发区是市区两级政府共建的省级重点开发区，在区内建设特色产业发展基地，对于新洲最有效地接受主城区与国内外产业的转移，最大限度地争取国家、省、市对产业基地项目的政策支持，加速新洲特色产业现代化进程，无异于提供了又一次良好的发展机遇，将为新洲构建新的经济发展平台。 桥梁与钢结构产业属于资金与技术密