城规划与其他有关规划关系城规划编制体系支撑-金洲函授站.PPT

2、资源环境问题－－“圈地运动” 1999年以来，全国76个新建开发区，已开发的土地面积仅占规划面积 的13.51%，开发区内平均投资密度0.34亿元/Km2,产值不足0.13亿元。 每平方公里投资密度比较： 法国的开发区 9.0亿美元 新加坡、马来西亚 15.0亿美元 昆山出口加工区 7.5亿美元 每平方公里产出比较： 台湾新竹高科技园区 340.0亿元 北京空港城 170.0亿元 北京上地高科技园区 120.0亿元 北京通州乡镇工业园区 0.3亿元 珠三角高新技术开发区平均 17.5亿元 纵有千金，何处置地？ 2002年珠三角城镇建设用地面积7012平方公里，1996-2002年间每年消耗173平方公里、每年减少221平方公里耕地。 按照现有城镇建设用地年均增长速度2.812%推算，2020年至少需要城镇建设用地11552平方公里，比2002年增加4540平方公里，年均增加用地252平方公里 化解经济增长与资源环境压力的矛盾 昆山“5432”集约用地新机制－－规定每亩地的投资额下限 国家级出口加工区 50万美元 国家经济开发区 40万美元 省部级开发区 30万美元 其它各类开发区 20万美元 下限实行限量供应 投资总额在500万元以下的，不再以土地一次性出让或 流转方式供地，而是租赁土地或标准厂房 二 城市总体布局的方案比较 1、从不同角度多做不同方案 A 足以影响规划布局，起着关键性作用的问题针对需要解决的问题提出不同的方法。 B 从实际出发设想的方案可以是多种多样的但真正能够付之实践，指导城市建设的方案必须要结合实际。 C 编制方案时，既要考虑面上有关问题，又要对需要解决的问题有足够的深度，做到粗中有细，粗细结合。 2、方案比较的内容 ①地理位置及工程地质条件 ②占地、迁户情况 ③生产协作情况 ④交通运输 ⑤生活居住条件 ⑥市政工程及公用设施 ⑦环境保护 ⑧防洪、防震工程设施 ⑨城市总体布局 ⑩城市造价 原有方案 调整后方案 七、各项城市规划的编制之一 广州市城市总体发展战略规划 框架结构 引言 城市发展战略目标 城市土地利用 城市生态环境 城市综合交通 六、各项城市规划的编制之一 拉开结构 建设新区 保护名城 南拓 北优 东进 西联 跨越之一：从云山珠水走向山城田海 八字战略方针的实施，广州已经从传统的“云山珠水”的小山小水式的自然格局跃升为具有“山城田海”特色的大山大水自然格局。广州未来的发展框架已经成型。 跨越之二：从”商贸轻工”到”工业大市” 2000年后，打破常规，掀起再工业化、重型化的发展浪潮，形成“汽车、石化和电子信息”三大工业支柱工业。 澳门 珠海 香港 深圳 澳门 珠海 香港 深圳 广州 环伶仃洋湾区城市格局的形成 深圳 香港 澳门 珠海 中山 东莞 广州 战略规划 是城市发展的长远目标和整体构想，起原总体规划 则指导作用 控制规划 是战略规划、总体规划的具体体现。在规 详细规划 划实施中起直接控制作用，应法制化 即：控制规划成果——成为法定图则 详细规划成果——成为工作图则 （二）图则制定 1 法定图则 法定图则是控制规划基础上，根据有关法规制定的，是控制规划的法律表现形式，是规划管理依据实施规划意图的主要手段 法定图则是规划编制、规划立法和规划管理的三者结合点 法定图则应明确肯定表明用地的性质、各类用地使用强度 战略规划 城市规划法 规划图则条例 规划编制办法 法定图则 总体规划 控制规划 详细规划 规划编制 规划立法 实施管理 法定图则在城市规划体系中的地位 2 工作图则 工作图则是规划管理部门日常进行规划实施管理的工作依据，是法定图则的补充 工作图则是经过规定审批的详细规划图纸和文本 更详细的对用地性质作出安排，更具体的规定开发强度和控制指标。用地分类到国标小类（78个小类） 更详细的规定建筑物与周边关系 更具体地提出建筑形态的要求 （三）规划的审批与变更 1．基本系列的各个城市规划编制组织、审批、变更的程序与权