第4章社会政策与人需要及社会故障.pptVIP

第二编社会政策基本原理 在各国和各个时代政府的社会政策体系中，对同样的问题常常有许多不同的解决办法，社会政策过程很大程度上就是一个对各种方案的选择过程。正是有着多种选择，使得社会政策充满了各种变量和不确定性，从而使社会政策分析成为一个充满挑战性的工作。接下来我们就要问： 什么样的社会政策是一项好的社会政策？（评价和选择适合政策的标准） 哪些因素在影响着政府的社会政策决策和实施？（社会政策的影响因素） 政府是如何制定和实施社会政策的？（社会政策的动态过程） 搞清楚这些问题是理解社会政策的关键。在本部分从第四章到第十章的内容中，我们就从各个方面对上述问题的基本原理做基本的介绍和分析。 第四章社会政策与人的需要及社会问题 政府制定和实施社会政策，最基本的目的是要满足人们的各种需要，并解决各种社会问题。因此，社会政策实对个人、群体、社区的各种需要的制度性回应，是对社会问题采取的应对措施。社会政策分析的内容之一，是要分析政策的需要基础以及社会正参与社会问题之间的关系。本章主要讨论个人需要和社会需求的概念及其对社会政策的导向作用、社会问题的基本性质和特征及其与社会政策的关系、当代社会问题的主要方面以及社会政策在解决社会问题中的作用和有限性。 第一节社会政策与人的需要 社会成员的基本需要时社会政策行动的基础。但人的需要是浮躁的，既有基本的需要，也有高