水电建设工程质量监督大纲(2006年版).docxVIP

附件： 水电建设工程质量监督大纲（2006年版） 1总则 2002年4月国家电力公司水电建设工程质量监督总站受国家经贸委的委托，制订了《水电建设工程质量监督大纲（试行）》，对推动和规范水电建设工程质量监督工作发挥了较好的作用。随着电力体制改革的深入，水电建设工程质量监督工作需要总结和完善。为了适应新的形势，进一步做好水电建设工程的质量监督，保证水电建设工程质量，电力建设工程质量监督总站负责组织对《水电建设工程质量监督大纲（试行）》进行修改，形成《水电建设工程质量监督大纲（2006年版）》。 1.2水电建设工程质量监督的主要依据：国务院《建设工程质量管理条例》；国家发展和改革委员会《关于委托国家电网公司承担电力建设工程质量监督工作的复函》；电力建设工程质量监督总站制定的《电力建设工程质量监督规定（暂行）》（2005年版）;国家强制性标准，国家、电力行业有关标准、规定、规程、规范。依据的主要法律、法规、标准、规定、规程、规范见附件7。 1.3水电工程建设必须执行国家有关基建程序，执行国家法律、法规和强制性标准，工程质量符合国家、行业有关标准、规定、规程、规范及合同要求。 1.4水电工程建设各参建单位是工程建设质量的责任主体，必须规范自身的质量行为，必须建立健全质量管理体系及相应的质量管理组织、质量管理办法、规定。 1.5水电建设工程的质量监督包括对质量管理行为的监督检查和工程实体质量的监督检查，监督检查的主要内容见附件1、2、3、4、5。 1.6本大纲适用于列入国家和省（市、自治区）电力建设计划的大中型水电建设项目，其它水电建设工程参照执行。 2质量监督检查办法 2.1 水电建设工程质量监督实行巡视制度，分定期巡视和阶段巡视。定期巡视根据工程建设情况一般每年1-2次，阶段巡视根据《水电站基本建设工程验收规程》要求进行安排。可统筹考虑安排定期巡视和阶段巡视。 2.2根据《水电站基本建设工程验收规程》，阶段巡视定为：工程截流、工程蓄水、首台机组和最后一台机组启动、枢纽工程竣工。定期巡视提出质量监督巡视报告，阶段巡视同时提出质量监督巡视报告和质量监督报告。按《水电站基本建设工程验收规程》的规定，质量监督机构参加有关阶段的工程验收。 2.3质量监督巡视工作方式一般采取查看工程现场、听取各参建单位的汇报、与各参建单位座谈、个别了解和抽查原始资料等形式。现场检查分全面检查和重点检查，对影响工程安全稳定运行的重要部位，巡视中发现问题比较突出的关键部位，应进行重点检查。抽查资料要重点抽查各项试验、验收签证的原始资料。检查原始资料是否规范、真实、准确和适时反映工程质量状况。与各参建单位座谈采取分别座谈的形式，讲究实效。 3质量监督实施程序 3.1大型水电建设工程项目法人应向电力建设工程质量监督总站提出质量监督申请；中小型水电建设工程由项目法人向工程所在省（市、自治区）电力建设工程质量监督中心站提出质量监督申请，中心站受理后报总站备案。水电工程开工前，项目法人应按有关规定，办理质量监督手续。 3.2根据项目法人的申报，质量监督机构办理有关质量监督手续，明确工程质量监督范围、双方职责、监督取费和其它有关事宜。 3.3质量监督机构根据工程进展，安排质量监督计划，并适时开展质量监督巡视工作。 3.4质量监督机构根据受监工程的特点，确定质量监督巡视专家，每次一般4-6人。根据工程建设的不同阶段，可对不同专业的专家进行适当的调整，但尽量保持工作的连续性。为了保证质量监督的质量，应安排合理的质量巡视时间，一般每次巡视时间为4天左右。 3.5质量监督巡视组对工程现场进行巡视前，一般应提前14天通知项目法人，项目法人组织工程参建各方准备工程质量管理、工程实体质量和安全文明生产状况的汇报材料和备查资料。 3.6根据现场巡视情况，巡视组应提出质量监督现场巡视报告，并可在形成正式巡视报告前听取有关工程建设方的意见。 3.7质量监督机构将质量巡视组提出的现场巡视报告印发给项目法人，项目法人应认真研究巡视报告，并组织工程建设各方对工程建设中存在的问题进行整改。对质量监督巡视报告所提出的意见和建议，项目法人应向质量监督机构报送整改落实情况，质量监督机构应进行跟踪检查监督。 总站、中心站应设档案室。总站提出的质量监督巡视报告和质量监督报告要抄报国家发展和改革委员会有关部门。 3.8各阶段验收时，由质量监督机构出具质量监督报告，作为验收资料存档。 3.9省（市、自治区）电力建设工程质量监督中心站应向电力建设工程质量监督总站报告所负责的中、小型水电工程的质量监督工作实施情况。每次质量监督巡视后，应及时向总站报送质量巡视报告、质量监督报告。 4工程参建各方的资料准备 4.1工程参建各方，包括项目法