文山市2011-2013年岩溶地区石漠化综合治理工程(水资源利用工程)重点县实施方案.docxVIP

文山市2011-2013年岩溶地区石漠化 综合治理工程（水资源利用工程） 重点县实施方案 编制单位:文山市水利电力勘测设计队 编制日期:2011年3月 第一章 总论 1.1 项目背景 1.1.1石漠化现状、主要危害及成因 （1）石漠化现状 文山市位于文山州西南部，属典型的高岩溶县，全市岩溶分部突出的地区，石漠化危害就比较严重，目前已初步形成石漠化的面积1598.76m2，占岩溶面积的65.09%，占全市总面积的52.18%。其中：属中度石漠化面积1000.61km2，占岩溶面积的40.75%，占石漠化总面积的62.59%，属中度石漠化面积434.93km2，占岩溶面积的17.7%，占石漠化总面积的62.59%，属轻度石漠化面积163.22km2，占岩溶面积的6.64%，占石漠化总面积的21.21%。按照全省的分类，文山市属中度石漠化土地类型。全市石漠化面积在100km2以上你的有秉烈，德厚、柳井、马塘、东山、开化、平坝7各乡镇，在51～100km2的有古木、新街、追栗街、小街、薄竹5个乡镇，在26～50km2的有红甸、坝心、喜古3个乡镇。 （2）石漠化主要危害 石漠化的出现致使文山市岩溶地区贫困面扩大，贫困人口增多，贫困程度加深。石漠化已经成为文山市经济发展的“绊脚石”，并严重制约了经济社会的可持续发展，以及全面建设小康、构建和谐社会目标的实现。 ①生态状况恶化，部分岩溶山区生存条件逐渐丧失 岩溶地区缺水，生态状况日渐恶化，许多岩溶山区的群众，每年缺水4～5个月。然而长期以来，这一地区由于人口的过快增长和对自然资源的不合理利用，生态环境遭到极大的破坏，已经严重影响了当地人民的生存和发展。 ②自然灾害频繁，人民群众的生命财产安全受到威胁 石漠化导致山地涵养水源功能下降，水土流失严重，土地的承载能力和抗灾能力降低，区域生态环境恶化，干旱、洪水，地质等自然灾害的发生频率加大，无雨就旱，遇暴雨就成灾，给当地人民的生产生活和生命财产安全造成极大危害。 ③加剧贫困，阻碍的区域经济的发展 地貌上特有的“先天缺陷”加上人为的“后天失调”，使这一区域人民披上了土地石漠化和生活贫困化的双重包袱。长期以来，岩溶地区生产生活的恶性循环，使岩溶地区成为云南农村贫困面最广、贫困人口最多，贫困程度最深的地区之一。 （3）石漠化主要原因 ①自然因素 碳酸盐岩极易淋溶分化，不溶性的残留物少，成土条件极差，岩层渗漏强，蓄水能力差。地质构造运动形成了高山低地，崎岖不平，地形陡峭，切割深的基本轮廓，通过岩体破裂和变形，塑造陡峻而破碎的喀斯特地貌景观。陡峻而破碎的喀斯特地表结构不但使降水极易流失，而且加大了降水对土壤的侵蚀能力。岩溶地区雨热同季，降雨量大，促进了岩溶土壤的侵蚀和化学侵蚀。降水时空分布不均，降水时间相对集中、强度大，为石漠化形成提供了强大的动能。调查结果表明，文山市岩溶地区主要因自然原因形成的石漠化土地面积占石漠化土地总面积的26%。 ②人为因素 ▼采伐。文山市岩溶地区山地森林植被主要因以下几个因素而遭到破坏，第一是原有植被较好的岩溶地区，“大跃进”时期遭到严重破坏；第二是当地群众为了发展山区经济，毁林开荒，顺坡耕作，增加了大量坡度在15°以上的陡坡耕地；第三就是近年来烤烟“上山”，薪柴和木材用量越来越大，森林面积减少，水土流失加剧，岩石裸露面积增加。许多地方千百年积累形成的石山薄土，因失去森林植被的庇护，不到几年就被雨水冲刷流失殆尽，最后剩下光石一片，形成石漠化。 ▼火烧。一方面岩溶地区部分区域人口多，耕地少，生活压力迫使人类活动向山地移动，刀耕火种活动明显。另一方面，部分石山植被受森林火灾危害，森林覆盖率明显降低，在久雨或暴雨侵蚀下，斜坡陡坡土地或表层松散土体大量流失，致使基岩大面积裸露，形成石漠化。 ▼不适当的经营方式。岩溶区边远偏僻，交通和信息交流不便，经济发展和文化教育相对落后，缺乏科学生产经营。一些地方在经济开发和项目建设中，往往只从部门、地方的短期行为和经济利益出发，对区域植被的恢复和生态重建认识不够，对土地进行掠夺性开发、索取，加剧了土地石漠化程度。 ▼其他人为原因。随着岩溶地区人口不断增多，耕地资源、生活能源与人口之间的矛盾不断加剧，岩溶地区的群众为了自身生存，人为活动加剧，毁林开垦开荒、开山采石，挖沙，在乱石岗耕作，致使森林植被遭到破坏。岩溶地区本身土层较薄，立地条件极差，常年的不适当经营，造成水土流失严重，石漠化趋势明显。 1.2项目建设与实施单位 1.2.1项目审批单位：文山市人民政府 1.2.2项目主管单位：文山市发展和改革局 1.2.3项目组织单位：文山市发展和改革局 1.2.4项目实施单位：文山市水务局 1.3编制目的 按照省委、省政府提出的社会经济发展和生态建设目标要求，紧紧围绕生态环境面临的突出问题，以遏制石漠化、改