紧约束条件下的人力资源管理紧约束条件下的人力资源管....pdfVIP

紧约束条件下的人力资源管理 紧约束条件下的人力资源管理 如何支持系统改进 如何支持系统改进 紧约束的症候: 紧约束的症候: 一、能能源紧缺现象愈演愈烈 一、能能源紧缺现象愈演愈烈 （一）经济发展过快过热。 （一）经济发展过快过热。 当前中国经济增长由偏快转为过热的趋势更为明显，集中表现在贸易顺 当前中国经济增长由偏快转为过热的趋势更为明显，集中表现在贸易顺 差过大、信贷投放过多、投资增长过快问题仍然突出；高耗能产业增长偏 差过大、信贷投放过多、投资增长过快问题仍然突出；高耗能产业增长偏 快，节能减排形势依然严峻；物价上涨压力持续加大，特别是一些涉及群众 快，节能减排形势依然严峻；物价上涨压力持续加大，特别是一些涉及群众 切身利益的食品价格和住房价格上涨较快；引导资本市场健康发展的任务艰 切身利益的食品价格和住房价格上涨较快；引导资本市场健康发展的任务艰 巨。 巨。 国际货币基金会(IMF)于本月25 日发布了新的世界经济展望报告。在这 国际货币基金会(IMF)于本月25 日发布了新的世界经济展望报告。在这 份新出炉的报告中，IMF上调了今年两年全球经济成长率。报告中指出，中国 份新出炉的报告中，IMF上调了今年两年全球经济成长率。报告中指出，中国 今年的经济增长率可望达到11.2%，而中国也将首次超越美国，成为对全球 今年的经济增长率可望达到11.2%，而中国也将首次超越美国，成为对全球 经济增长贡献最大的国家。 经济增长贡献最大的国家。 中共中央政治局提出，要坚持把遏制经济增长由偏快转为过热作为当前 中共中央政治局提出，要坚持把遏制经济增长由偏快转为过热作为当前 宏观调控的首要任务，着力控制高耗 能、高排放和产能过剩行业盲目扩张， 宏观调控的首要任务，着力控制高耗 能、高排放和产能过剩行业盲目扩张， 努力缓解投资增长过快、信贷投放过多、外贸顺差过大的矛盾，控制价格总 努力缓解投资增长过快、信贷投放过多、外贸顺差过大的矛盾，控制价格总 水平过快上涨。 水平过快上涨。 （二）国内资源相对短缺 （二）国内资源相对短缺 多年来，依赖大量资源消耗，推动了中国经济的快速增长，与此同时经 多年来，依赖大量资源消耗，推动了中国经济的快速增长，与此同时经 济增长的代价是：资源消耗过度、环境破坏严重。因此能源短缺危机与环境 济增长的代价是：资源消耗过度、环境破坏严重。因此能源短缺危机与环境 约束压力同时并存。 约束压力同时并存。 我国能源安全面临的形势十分复杂。这主要表现在： 我国能源安全面临的形势十分复杂。这主要表现在： ——能源需求持续增长对能源供给形成很大压力。我国正处于工业化、城镇 ——能源需求持续增长对能源供给形成很大压力。我国正处于工业化、城镇 化进程加快的时期，能源消费强度较高。能源供求矛盾将长期存在，石油天 化进程加快的时期，能源消费强度较高。能源供求矛盾将长期存在，石油天 然气对外依存度将进一步提高。 然气对外依存度将进一步提高。 ——资源相对短缺制约了能源产业发展。我国能源资源总量不小，但人均 ——资源相对短缺制约了能源产业发展。我国能源资源总量不小，但人均 拥有量较低。资源勘探相对滞后，影响了能源生产能力的提高。同时，我国 拥有量较低。资源勘探相对滞后，影响了能源生产能力的提高。同时，我国 能源资源分布很不平衡，影响了能源工业协调发展。 能源资源分布很不平衡，影响了能源工业协调发展。 —— 能源技术相对落后影响了能源供给能力的提高。我国能源技术虽然已 —— 能源技术相对落后影响了能源供给能力的提高。我国能源技术虽然已 经取得较大进步，但与发展的要求相比还有较大差距。可再生资源、清洁能 经取得较大进步，但与发展的要求相比还有较大差距。可再生资源、清洁能 源、替代能源等技术的开发相对滞后。 源、替代能源等技术的开发相对滞后。 —— 国际能源市场变化对我国能源供应的影响较大。我国石油天然气资源 —— 国际能源市场变化对我国能源供应的影响较大。我国石油天然气资源 相对不足，需要在立足国内生产保障供给的