盐碱地改造项目可行性研究报告1266869.docxVIP

3万亩 3万亩 我国有17个省、市、自治区分布着盐碱地,我国盐碱化土地达3630万亩,其中耕地921万亩,林地421万亩,草地2320万亩。主要分布于西北、华北、东北和沿海地区。在黄淮海平原、黄土高原、西北内陆区、东北平原、沿海地带。东北地区就有600多万hm2(公顷),约占全国盐碱地面积的25%~30%,受盐碱化危害的农林牧土地面积占农林牧总土地面积4.91%,而农林牧各业盐碱化土地面积占各业总土地面积分别为6.62%、0.84%和6.10%,中国有潜在盐碱土地约1733万亩。东北和西北内陆盐碱化最为严重，盐碱地面积占该地区耕地面积达15%。 盐碱地的唯一好处是可以生产大量的盐、碱、卤水、硝等化工原料。 2005年中央一号文件明确指出，加强农业基础，繁荣农村经济，必须继续采取综合措施。当前和今后一个时期，要把加强农业基础设施建设，加快农业科技进步，提高农业综合生产能力，作为一项重大而紧迫的战略任务，切实抓紧抓好。这既是确保国家粮食安全的物质基础，又是促进农民增收的必要条件；既是解决当前农业发展突出矛盾的迫切需要，又是增强农业发展后劲的战略选择。抓住了这个重点就抓住了农业发展的关键。力争经过几年的努力，使农业的物质技术条件明显改善，土地产出率和劳动生产率明显提高，农业综合效益和竞争力明显增强。 把盐碱地看成是一个资源，加以利用，它就不是一个包袱。国家农业在发展，要保障耕地和粮食安全，治理盐碱地是变废为宝的有效途径，是必须解决的大问题。 盐碱地分布的地区都属于平原和盆地,地形平坦、土层深厚、适宜机耕、具有土壤肥力,一经改良就是一项相当可观的土地资源。产生巨大的经济效益和社会效益。 吉林省西部盐碱地面积96.90万公顷，主要分布于白城市的洮南、洮北、镇赉、通榆、大安，松原市的长岭、乾安、扶余、前郭、宁江，四平市的双辽、梨树，长春市的农安等13个市县。其中轻度盐碱地6.07万公顷，中度盐碱地46.41万公顷，重度盐碱地面积为44.42万公顷。 长期以来，吉林省西部由于受自然因素和人为活动的影响，特别是在短缺经济条件下，过度开垦、过度放牧、过度开采，致使草原退化、盐碱化和沙化的‘三化’现象日趋严重，该地区草原‘三化’已成为吉林省西部重大的生态环境问题，不仅给当地的农牧业生产、人民生活和社会发展带来了压力，长期下去，对全省乃至东北亚地区的可持续发展也将构成严重威胁。因此，治理草原‘三化’尤其是盐碱化已成为生态建设的重中之重。从长远和战略的角度看，西部盐碱地治理的好坏，不仅直接关系到西部生态环境的恢复和改善，更涉及到我省中部商品粮基地的发展。而且，吉林西部‘三化’问题也引起了周边日本、韩国等国家的高度重视。 由于盐碱化加剧导致自然灾害的频繁发生，加剧了吉林西部的贫困程度，使很大一部分农民群众走入了贫困——脱贫——因灾返贫的恶性循环，吉林西部贫困的根源是生态贫困。西部盐碱地治理好了，可使西部的生态环境得到根本性的改变，克服各种自然灾害的能力大大增强，不但可以改善当地农、牧民的生产生活条件，还可为当地的农牧业经济的发展和提高创造良好的生态环境；同时，由于盐碱地的改造，优化了地区资源配置，可有效地调整产业结构，推动区域经济向二、三产业的延伸和发展，促进吉林西部经济与社会的可持续和跨越式发展，从宏观方面说，治碱可以为吉林经济的快速协调发展、振兴吉林老工业基地提供有利的生态环境容量和承载力。 　　2002年4月17日，吉林省启动了“西部治碱工程”。吉林西部治碱工程实施以来，吉林省生态办共投入6800多万元生态省建设专项资金用于西部治碱工程建设，各有关部门和地方政府投资1亿多元，带动全社会投入资金4亿元。因其公益性，政府加大了投入和扶持力度，在投资、税收、土地等方面给予盐碱地生态经济开发企业支持和优惠，为盐碱地生态经济产业发展提供一个宽松的环境。 吉林省科研院所、大专院校等各方面专家学者和西部地区的各级政府，在西部盐碱化土地治理的问题上进行了很多有益的探索和尝试，为实施西部治碱工程提供了基础和技术储备。 在过去的2002年—2005年，工程实施了第一阶段，共治理盐碱地66.67万公顷，使得盐碱地总体退化趋势得到遏制；轻度盐碱地植被恢复，50%变为优质草原；中度盐碱地植被基本恢复，50%变为可利用草原；重度盐碱地植被有所恢复。这一阶段工程措施主要是结合实际进行围栏；生物措施对轻中度盐碱地补播各种耐盐碱草种，对重度盐碱地采取人工种碱茅、羊草、栽柽柳，以及以稻治碱，以苇治碱等。同时采取化学措施，针对不同地块和植被、土壤类型，采用石膏、石灰石、工业废弃物及生化试剂等进行探索式治理。在第二阶段（2006年—2010年），又将治理约30.23万公顷重度盐碱地，将力争使盐碱化面积基本消除，植被恢复。轻度盐碱地在植被恢复的基础上变成优质资源；中度地区恢复植被，80