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PR立体停车楼可行性研究 　　摘要：随着近年来私家车数量猛增，城市交通拥堵问题凸显。为了加强城市交通需求管理，国家提倡公共交通出行，国内各大城市积极建设P+R停车场，但随着现有P+R停车场效率低下和城市土地资源的日趋紧张，停车楼作为一种、高效利用土地资源的停车方式，由于其拥有多种比较优势，因此具有广泛的市场前景。鉴于此，本文以北京市为例，从政策、经济、技术经济等角度研究P+R立体停车楼的可行性，并针对其未来发展提出建议。 　　关键词：停车楼 自走式停车楼 机械式停车楼 P+R停车场 城市 　　中图分类号：F426.91 文献标识码：A 　　P+R停车场英文意为“ParkandRide”，指“停车+换乘”功能组合，指设置在市中心外围、与公共交通枢纽衔接、收费低廉的停车场，通过低廉的停车费和便捷的换乘，将部分私家车交通吸引到公共交通中来。 　　近几年随着机动出行需求不断提高，汽车市场的潜力持续释放，汽车保有量快速增长。截至2016年6月底，全国机动车保有量达2.85亿辆，其中汽车1.84亿辆；机动车驾驶人达3.42亿人，其中汽车驾驶人2.96亿人。仅2016年上半年汽车保有量净增1135万辆，比去年同期提高199万辆，同比增长17.62%。 　　目前全国有46个城市汽车保有量超过百万，其中北京汽车保有量544万辆，居各城市之首，见图1。 　　我国汽车保有量的快速增长给城市交通带来的压力与日俱增，P+R停车场作为一种交通需求管理手段，通过将汽车拦截在市区以外，让车主转乘公共交通，可以有效缓解市区内部的交通拥堵等问题，已成为国内很多大城市解决交通问题的重要手段。本文试图探索在交通换乘枢纽运用立体停车楼以增加停车位供应，提升交通枢纽P+R停车场容量和效率的问题。 　　一、我国城市P+R停车场的发展 　　（一）我国P+R停车场的现状 　　2010年7月，全国第一个P+R停车场在上海进行试点，受到了广大自驾族的欢迎，常常出现车位供不应求的情况。到2014年底，上海投入使用的P+R停车场有10个，停车位3500多个。在轨道交通同样发达的北京，12条轨道交通、32座地铁站外已经开放了40座P+R停车场，停车位总数达到8000多个。2015年9月15日，北京市交通部门向媒体披露，北京市P+R停车场（即换乘停车场）专项规划方案已经通过市长专题会议审议。计划到2020年，北京市将在71处地铁站点建设P+R停车场，以鼓励私家车主乘坐公共交通工具出行。目前P+R停车场主要是政府投资建设，北京的P+R停车场运营资质仅有两家，分别是北京公联交通枢纽建设管理有限公司和京投公司。 　　虽然P+R停车场的建设早已经纳入政府规划，但是随着私家车数量的迅速增长，现有的P+R停车场普遍存在以下问题： 　　第一，停车位供应不足，车位紧张。 　　（1）典型代表：地铁4号线北端某站 　　地铁安河桥北站外目前建有4个P+R停车场，分布在4个出口周围。除了C出口停车场很小只能停放50辆车外，其余3个停车场面积均比较大，4个停车场共可停放750余辆车，但远远不能满足停车需求，工作日每早8点前基本就达到饱和，很难再找到停车位。 　　第二，管理不到位，存在乱停车等问题。 　　典型代表：地铁亦庄线南端某站 　　P+R停车场是为了方便开车出门换乘地铁的上班族，本身是一项福利，但是因为停车费用低，导致各种车辆进场停车，同时因为管理不到位，车辆无序停放造成停车入位或取车麻烦，同时，车辆剐碰事故经常出现，车辆安全无法保障。 　　面对现有P+R停车场的诸多问题，以及日趋紧张的城市土地资源，P+R停车场的“立体化”将是有效解决方案。2014年12月31日，通州北苑P+R立体停车楼正式投入运营，这是北京首个机械立体停车项目P+R。改造后的停车楼共有四层，总建筑面积为6291m2，设停车位298个，包括充电车位25个，相比于原来142个车位，实现了车位数的翻倍。 　　在我国，汽车消费的快速增长主要在近几十年，相应的城市停车场发展时间也有限，目前仍然是多种停车方式并存的阶段。 　　（二） P+R停车场的特点 　　P+R停车场的主要停车方式及其特点，见表1。 　　（三）P+R停车楼与其他停车方式的横向比较 　　假设城市平均地价3000元/ m2 ，停车场容量为400停车位，不同停车方式的各项指标，见表2。 　　从表2可以看出，从占地面积、建设成本和运营维护费用来看，自走式停车楼的性价比较高，而且停车楼在功能上具有复合性，除停车服务收入外，通过配套商业可以实现更高的经济收益，缩短投资回收周期。但是对于土地资源非常紧张的区域，当土地成本过高超过运营维护费用时，机械式立体停车楼将会被选择。 　　二、P+R停车楼的可行性分析 　　（一）政策可行性 　　2015