刘八里乡实行河长制工作方法.docVIP

PAGE \* MERGEFORMAT 9 刘八里乡实行河长制工作方案 为改善我乡河道生态环境质量，切实贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推行河长制的意见》、《水利部 环境保护部贯彻落实关于全面推行河长制的意见实施方案》、《河北省实行河长制工作方案》及《沧州市实行河长制工作方案》，结合我乡实际情况，落实水环境治理责任，促进河道水环境质量提升，特制定本工作方案。 一、总体要求 全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为引领，按照省委、省政府的具体部署，紧紧围绕建设驱动经济强市，牢固树立五大发展理念，遵循节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力的治水方针，以保护水资源、防治水污染、改善水环境，修复水生态为主要任务，进一步深化河长制工作，构建责任明确、分级管理、监管严格、保护有力的河道管理保护机制，为维护河道健康生命、实现河道功能永续利用提供制度保障。 二、实施范围 全乡所有河道、支流及坑塘。南运河（十二里段、前七里段、后七里段）宣惠河（刘和睦段）及本辖区内坑塘 三、工作目标 通过建立“河长制”，进一步明确各村各部门职责，落实河道及各村坑塘管理措施；大力推进我乡内河流、坑塘综合治理工作；全面提升河流、坑塘环境管理水平；河流、坑塘水质基本达到水环境功能区划要求；基本消除沿河违章建筑、乱堆垃圾、河内违法设障的现象；河道断面水质、环境面貌明显改善，基本实现水质清澈、岸绿景美的目标。 四、组织体系 （一）组织形式。全乡实行乡、村两级河长负责制，分别设立“乡级河长”和“村级河长”，村设保洁员或巡查员，乡级设河长制办公室，落实专管人员。 设乡党委、政府主要领导担任乡级“总河长”，职能办公室作为“河长”责任单位，分管领导担任乡级“河长”。各村按照属地管理原则，由河道流经村的村支部书记担任村级“河长”，村委会作为“河长”责任单位。 （二）河长职责。乡级总河长对全乡河流、坑塘管理负总责,对全乡河长制工作进行总督导、总调度。重点对河流水资源保护、坑塘管理、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监管等工作进行安排部署、组织协调、督导调度，及时研究解决河流、坑塘管理重点难点问题。 乡级河长负责指导、协调所分管河流、坑塘的保护管理工作，督导村级河长和乡级有关责任部门履行职责。组织研究河流水质现状和水污染成因，采取有效措施解决河流污染问题，协调解决河流、坑塘的重点难点问题。 村级河长具体组织实施水生态环境治理方案，推进河流、坑塘的整治和保洁，截污纳管，生态修复，水质改善等水环境治理。协调执法部门对河流、坑塘污染进行调查处理；负责河流、坑塘的日常疏浚、清障、保洁工作，开展河道管理日常巡查;服从上级部门的统一安排和调度，配合做好突击性保洁工作;确保河流、坑塘整治无事故，安全设施齐全；做好河流、坑塘保洁宣传工作，引导群众自觉保持河道清洁等。 村级保洁员负责分管河流、坑塘的日常管理和养护，及时打捞和清除河流、坑塘内的各种漂浮物、垃圾和水生植物；制止企业和个人向河流、坑塘管理范围内倾倒生活、建筑垃圾、排放工业污水及各类有毒有害物质，在河坡上堆放物料等行为，并及时清除；做好河流、坑塘管理范围和保护范围内的巡查工作，发现问题及时制止、报告上级部门进行处理等。 五、部门责任分工 根据实行河长制工作需要，明确职责部门和分工。 乡文化站负责负责加强河流、坑塘管理保护的宣传教育和舆论引导。 乡组织部门负责将河长制考核结果作为对村干部综合考核评价的重要依据 乡农工站负责结合美丽乡村建设，负责组织编制重要河流岸线保护和利用规划，负责对乡、村实行河长制情况进行督导检查；负责协调推进农业面源污染及农业废弃物综合利用工作和畜禽养殖污染综合整治。强化农村生活环境综合治理，加强农村沟渠、坑塘清理整治工作。 乡城建所负责规范、指导傍河、坑塘村庄建设，改善人居生态环境。 乡派出所负责组织开展依法打击危害河道管理保护和危害水安全的违法犯罪活动。依托县级部门建立的“河道警长”工作机制，协助河长做好河道治理工作，加大对破坏生态环境的违法犯罪行为的惩治力度。 乡财政所负责安排河长制办公室的办公经费，统筹落实干沟干渠管理、治理、保护等相关资金。 乡土地所负责加强河流、坑塘岸线用途管制，推进河流、坑塘管理范围内的土地确权工作。 乡企管站负责监督本区域企业污染治理及排放，辅导和推进环保工业开展。同相关部门协调推进重要河流综合整治规划和重点项目的实施，争取上级投资和政策支持。 乡党政办负责制定河道防洪排涝标准、河道清障方案，配合司法部门建立行政执法与刑事司法衔接工作制度，建立依法管理河流、坑塘的长效机制。