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心理师法及其对台湾学校辅导工作影响
心理师法及其对台湾学校辅导工作影响
一、台湾《心理师法》简介
台湾《心理师法》于2002年10月31日经台湾“立法院”通过。《心理师法》所称之心理师,是指临床心理师和咨询心理师。《心理师法》的定制经历了行政官员、立法委员和参与协商的学者专家冗长且激烈的争论。下面先从应考资格、执业、开业、罚则角度简要介绍《心理师法》。
1. 应考资格
《心理师法》第二条明确规定了应考资格,应考者应是硕士以上学位,而且是专业主修,并经过实习至少一年成绩及格者。
⒉ 执业和开业规则
《心理师法》在执业和开业规则方面作了明确的规定。根据《心理师法》的第十三条和第十四条,临床心理师和咨询心理师能够完全独立专门执业的业务范围是:(1)一般心理状态与功能之心理横鉴;(2)心理发展偏差与有关心理障碍的心理咨询与心理治疗;(3)认知、情绪或行为偏差与有关心理障碍的心理咨询与心理治疗;(4)社会适应偏差与障碍之心理咨询与心理治疗。临床心理师比咨询心理师能独立执业的范围多了一个,即:有关精神病或脑部心智功能的心理横鉴。同时,根据现行条文,临床心理师应依医师开具的诊断及照会或医嘱而进行执业的范围是:(1)精神官能症的心理咨询与心理治疗;(2)精神病和脑部心智功能的心理治疗。咨询心理师应依医师开具的诊断及照会或医嘱而进行执业的范围是:精神官能症的心理咨询与心理治疗。
⒊ 罚则
《心理师法》详细规定了心理师执业的条件以及业务范围,也限制了非心理师执行心理师业务的资格,并制定了违反者的处罚条款。根据心理师法第四十二条规定:“为取得临床心理师或咨询心理师资格,擅自执行临床心理师或咨询心理师业务者,处二年以下有期徒刑,新台币三万以上十五万以下罚金。”
但是由于心理咨询和心理辅导之间有所区别,而且学校和社区等也需要心理辅导工作人员,为了避免让学校心理辅导教师和社区辅导人员在进行正常心理辅导工作中受罚,《心理师法》在第四十二条又另行规定心理辅导工作者从事一般人的心理咨商时,不视为违反《心理师法》。同时还规定护理人员、职能治疗师、职能治疗生、社会工作师或其他专门职业及技术人员等依其专门职业法律规定执行业务,涉及执行本法所定业务时,不视为违法规定。
二、《心理师法》对台湾学校辅导工作的影响
《心理师法》通过后,人们对于《心理师法》与学校里的辅导工作是否直接挂钩,或者将来学校里从事心理辅导工作的人员是否一定要具有心理师执照的看法并不统一。由于目前台湾学校里的辅导老师本身的专业背景落差大,《心理师法》的通过对于学校心理辅导教师的定位,以及心理师是否需要驻校提供服务,或者心理师驻校后,辅导工作如何切割等问题都会带来影响。
(一)《心理师法》对台湾大专院校辅导工作的影响
⒈人员聘用
目前,台湾的大专院校学生辅导中心的人员编制主要是以具备专门技术的人员、研究人员为主。而且,大专院校辅咨中心是《心理师法》的主管单位,是训练心理师的实习机构。所以,大专院校心理辅导人员势必会尽力考取执照,并按照心理师资格要求来进行针对性训练。
⒉大学成为咨商实习师驻地实习的主要机构之一
根据《心理师法》第二条的规定,要取得心理师的考试资格,必须驻地实习至少一年,而根据“中国辅导学会”所制定的“咨商心理师训练之咨商实习办法”的参照标准,大学辅导咨商中心成了目前台湾提供咨商实习师实习的主要机构之一。驻地实习咨商师为大学的辅导咨商中心带来了丰富资源,同时也给大学带来了不少困境。
实习咨商师的全职驻地实习,对于大学辅导咨商中心专职工作人员的短缺是一大弥补。赖念华(1985)指出:“由于全职驻地咨商实习师一周至少有四天全天在中心实习,相对于硕一、硕二的‘实务课程实习’的实习生更能了解中心运作的方式、内涵及整个学校行政系统的脉络,对人力短缺的中心而言确实是有力的生力军。”
各大学辅导中心因为实习咨商师的全职驻地实习而从中受益,但同时各中心也有义务承担督导实习咨商师的责任,各中心在督导工作上也常遇到各种难题。目前各中心督导一般是分为“行政督导”和“专业督导”。“行政督导”大都是由中心专职人员担任,其工作主要是包括协助咨商实习师了解中心工作内容、工作方式、整体构架等;“专业督导”一般由机构专职咨商师担任,其主要工作包括帮助咨商实习师了解个别及团体咨商、心理测验、个案评估、接案技巧等。
(二)《心理师法》对台湾中小学辅导工作的影响
⒈台湾中小学辅导工作现状与面临的问题
台湾教育部门最初在学校辅导主任和辅导教师的任用上,以专业为优先考虑。台湾地区的《国民教育法》第十条规定,中小学辅导主任应具备专业知识,辅导教师、辅导主任以专任为原则。辅导室也得配备具有专业技能的
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