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全域旅游发展视角下的旅游规划用地分类体系研究 　　摘 要：近年，旅游业正以前所未有的速度发展，与此同时日益增长的旅游用地需求和有限建设用地供给之间的矛盾日益突出，引发了一系列违规、违法的旅游建设开发现象。由于旅游土地管理制度滞后于实际旅游发展，制约着旅游开发建设，导致诸多旅游区无序开发，土地资源浪费。因此，必须通过充分的理论分析和实践案例分析，提出合理的科学的旅游用地分类，助力旅游土地开发管理，呼吁出台《旅游规划用地分类准则》，以此促进旅游业长效发展。本文主要以全域旅游发展为视角对于这一体系展开简要探析。 　　关键词：全域旅游发展；旅游用地；用地分类体系 　　引言 　　土地在当下已经成为国家发展的紧缺资源之一，发展旅游业就必然导致其他产业发展受到影响，为探索一条健康的旅游发展之路，并协同其他产业共同发展，国家《风景名胜区规划规范》（GB50298-1999）对风景区用地有严格的分类规定，由于其存在一定的局限性和滞后性，在一定程度上局限了旅游业发展的步伐和整体规划。因此，通过研判旅游发展趋势，并进一步对旅游用地的分类体系进行探析，是当下促进旅游业发展与其他产业平衡的首要条件。 　　一、体系规划背景探析 　　（一）全域旅游浪潮下，机遇与挑战并存 　　全域旅游是我国新阶段旅游发展战略的再定位，是一场具有深远意义的变革。旅游业的发展将更具系统性和规范性。旅游业的发展随着社会