关于开展不担当、不作为问题专项治理的实施方案.docVIP

PAGE 3 - 关于印发《关于开展不担当、不作为问题 专项治理的实施方案》的通知 各乡镇，县直各单位： 现将《关于开展不担当、不作为问题专项治理的实施方案》印发给你们，请严格对照目标要求，结合自身实际，认真抓好落实。 中共巴东县委组织部 2017年5月 日 关于开展不担当、不作为问题 专项治理的实施方案 为切实抓好州委组织部《关于印发关于开展不担当、不作为问题专项治理的实施方案的通知》、县纪委《中共巴东县纪委印发关于2017年开展作风建设突出问题专项治理的总体方案的通知》（巴纪文〔2017〕12号）的组织实施，着力解决不担当、不作为突出问题，经县委同意，现就2017年在全县范围内开展不担当、不作为问题专项治理制定方案如下。 一、总体要求 聚焦影响经济社会健康快速发展和保障改善民生的形式主义、官僚主义问题，通过开展不担当、不作为问题专项治理，加大对不担当、不作为突出问题的查处和问责力度，深入整治不担当、不作为行为，做到真管真严真担当，真查真纠真问责。同时，把鼓励担当作为、干事创业与落实全面从严治党要求统一起来，旗帜鲜明地保护作风正派、敢作敢为的干部，引导党员干部讲政治、敢担当、有作为，为优化经济发展环境，加快推进我县经济社会转型发展提供坚强保障。 二、治理范围和重点 （一）治理范围 全县各级党政群机关、事业单位的在职在编工作人员。 （二）治理重点 1.职责范围内的工作该拍板不拍板、该签字不签字或签字无态度； 2.“三重一大”（重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用）等重大事项议而不决、决而不行、进展缓慢； 3.对群众利益问题推诿拖延，对群众合理诉求故意刁难，需要担责的不担责，需要协调的不协调； 4.行政审批事项该取消不取消、明取消暗转移，行政服务大厅“前店后厂”、资料要求复杂多余、审批超时限。 5.其他不担当、不作为问题。 三、方法步骤 专项治理工作于2017年5月开始，10月下旬结束，分三个阶段。 第一阶段：自查自纠、立行立改（5月至6月上旬）　 各地各单位要对照专项治理重点，采取群众提、自己找、互相帮、集体议等方式，通过执纪审查、明察暗访等多种方式，全面查找本地本单位不担当、不作为的具体表现及突出问题。坚持开门查问题，广泛听取服务对象意见，发挥群众监督作用，不搞选择、不打埋伏，切实把问题查深、找准、摸透。 各地各单位对查找出的问题，列出问题清单，明确整改措施、责任人、整改时限。坚持边查边改，立行立改，对照问题清单逐条逐件整改到位。将自查及整改情况在一定范围内公开，接受群众监督。各乡镇、县直单位自查及整改情况报告连同专项治理情况统计表（见附件1.2.3）于6月8日前上报县不担当、不作为专项治理工作专班（以下简称“县专项治理专班” 第二阶段：重点检查、挂牌督办（6月中旬至9月中旬） 县专项治理专班牵头组建若干检查组，采取查本级与下查一级相结合的方式，按照不低于30%的比例对乡镇和县直单位进行重点抽查，按一定比例对下级单位进行抽查。对检查中发现的问题，由县专项治理专班移交各级纪检监察机关进行挂牌督办。各乡镇也要采取明查暗访等多种方式开展督促检查，发现问题线索，及时上报县专项治理专班，促进专项治理工作取得实效，并将检查督办情况（存在的主要问题、整改落实情况）、典型案例（不少于3个，正反面都要有）于8月20 第三阶段：建章立制，总结提高（9月下旬至10月下旬） 各地各单位针对专项治理中暴露出的问题和薄弱环节，查漏补缺、建章立制，建立健全有效防范和纠正干部不担当、不作为问题、提高服务群众能力和工作效能的制度体系，形成长效机制。县纪委和县委组织部对在专项治理过程中不收敛、顶风违纪的，将从严查处问责，对典型案例点名道姓通报曝光。2017年10月9日前 四、有关要求 （一）加强组织领导。成立县不担当、不作为问题专项治理工作领导小组，由县委书记任组长，县委常委、组织部部长为副组长，县委办、县纪委监察局、县编办、县政府办、县发改局、县经信局、县财政局、县人社局、县国土局、县环保局、县住建局、县审计局、县政务服务中心管理办公室等部门主要领导为成员。领导小组下设办公室，在县委组织部办公，由县委组织部常务副部长兼任办公室主任。各单位党委（党组）要把专项治理作为落实中央八项规定、加强基层党风廉政建设的重要内容，加强组织领导、研究谋划和指导推动。党委（党组）主要负责人要承担起第一责任人的责任，把专项治理活动紧紧抓在手上，对各项工作亲自研究部署，亲自督促指导。各乡镇也要成立专项治理工作专班，负责专项治理的统筹协调、部署指导、组织推动、督促检查、日常管理等工作。县直各单位要明确专人