在全国财政反腐倡廉建设工作会议上的讲话.docVIP

PAGE PAGE 1 [2012]全国财政反腐倡廉建设工作会议文件之一 在全国财政反腐倡廉建设 工作会议上的讲话 谢旭人 （2012 同志们： 这次全国财政反腐倡廉建设工作会议是继全国财政工作会议之后召开的一次重要会议。部党组对这次会议高度重视，会前专门作了研究部署。刘建华同志所作的工作报告，部党组专门召开会议进行了审议，我完全赞同。下面，我着重就学习贯彻十七届中央纪委七次全会精神、深入推进财政反腐倡廉建设，讲几点意见。 一、把握形势，明确任务，深入推进财政反腐倡廉建设 2011年，在党中央、国务院的坚强领导下，各级财政部门深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，顽强拼搏，努力工作，认真实施积极的财政政策，促进了经济平稳较快发展，进一步保障和改善民生，为实现“十二五”经济社会发展良好开局做出了重要贡献。全年财政收支预算圆满完成，各方面财政工作都取得了新的进展。 各级财政部门认真贯彻党的十七大、十七届三中、四中、五中、六中全会、十七届中央纪委六次全会、国务院第四次廉政工作会议精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，全面落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》，紧紧围绕党和国家重大决策加强监督检查，确保中央重大决策部署落到实处；深入推进财税改革和专项治理，财政惩防体系进一步完善；坚决查处违纪违法案件，查办案件的治本惩戒功能得到较好发挥；全面开展廉政风险防控机制建设，财政权力运行更加规范；深入学习贯彻《廉政准则》，对党员领导干部的监督继续强化；加强财政纪检监察队伍建设，财政反腐倡廉建设科学化水平不断提高。总的看，在过去的一年里，财政反腐倡廉建设取得了积极成效。 在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，财政反腐倡廉建设工作中仍然存在一些不容忽视的问题。主要是：一些党员干部违纪违法案件时有发生，对财政部门形象造成了一定的负面影响；少数党员干部的责任意识、公仆意识、服务意识比较淡薄，财政部门作风建设需要进一步加强；财政反腐倡廉有关制度规定落实不到位，权力运行监督制约有待强化；对加快转变经济发展方式等重大财税政策落实情况的监督检查仍需深入等。总体上看，当前财政反腐倡廉建设形势依然严峻、任务依然艰巨。对此，我们一定要高度重视，既要看到财政反腐倡廉建设取得的重大进展，进一步坚定信心，又要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，始终保持清醒头脑，继续加大力度，把反腐倡廉工作做得更深、更细、更实。 2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是喜迎党的十八大胜利召开之年。圆满完成今年各项财政工作任务，为党的十八大胜利召开营造良好环境，对财政部门提出了新的更高要求。各级财政部门要全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中、五中、六中全会和十七届中央纪委七次全会精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强财政干部作风建设，深入推进惩防体系建设，以廉政风险防控机制建设为载体，加强对财政权力运行的监督制约，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，围绕中心，服务大局，突出重点，狠抓落实，以财政部门党风廉政建设和反腐败斗争的新成效迎接党的十八大胜利召开。 当前，要重点抓好以下几方面工作： 一是加强对中央重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。各级财政部门要把认真落实党的十七届五中、六中全会和中央经济工作会议精神放在突出位置来抓，同时认真履行监督检查职责。健全对积极财政政策执行情况的定期检查和专项检查制度，重点加强对结构性减税、扩大内需、促进经济发展方式转变、保障和改善民生等政策实施情况的监督检查，确保积极财政政策有效落实。督促有关单位认真查改工作中存在的问题，推进中央各项重大决策部署全面贯彻落实。 二是建立健全财政部门惩治和预防腐败体系。落实好《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》，继续抓好工作规划中财政部门负责的牵头工作，深化财税制度改革，从机制上、源头上防治腐败，完成好参与配合的相关任务。切实加强财政反腐倡廉制度建设，建立健全财政干部不能腐败的长效管用机制。 三是深入推进廉政风险防控机制建设。更加注重财政系统廉政风险防控机制的顶层设计和总体规划，不断强化对财政权力运行的制约监督，最大限度地预防腐败发生。借鉴风险管理系统控制等科学理念，针对财政权力运行中的风险和监督管理中的薄弱环节，实施精细化管理和超前防范，使预防腐败的责任落实到每一个岗位和个人。加强对重点单位、重点环节、重点岗位防控措施的评审和实施，以点带面全面持续推进。 四是继续抓好群众反映强烈的突出问题专项治理工作。巩固“小金库”专项治理工作取得的成果，扎实推进长效机制建设，加强经常性管理监督。配合有关部门深化工程建设领域突出问题专项治理，健全工程建设领域财务法规