关于跟踪审计工作的思考.docVIP

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  • 2018-08-12 发布于湖北
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关于跟踪审计工作的思考   中图分类号:E232.6   【摘要】跟踪审计和全过程造价控制在实际工作中经常混淆,是什么原因造成的,如何区分两者,如何解决混淆带来的弊端,如何从根本上避免混淆,笔者提出了一些观点和建议。   【关键词】跟踪审计、审价、投资监理、政府投资项目管理网络平台   跟踪审计已经在一些地区试行多年,对政府投资建设项目的经济效益管理产生了积极的推动作用:参建各方的投资控制意识不断加强,实施跟踪审计的建设项目投资都得到了一定的控制。   基于跟踪审计模式的优点和实际效果,近年来很多地区在政府投资建设项目上大规模推广跟踪审计,由于国家审计机关资源有限,很多地区选择了审计机关委托有工程造价咨询资格的中介机构(下简称“跟踪审计”)具体实施跟踪的模式(部分地区的跟踪审计费用由建设单位支出)。   在上述模式的跟踪审计实施过程中,同样取得了良好的社会和经济效益,但同时也出现了一些困惑和问题。   建设单位专业投资控制部门缺位:   与房地产企业或私人投资部门相比较,政府投资项目的建设单位内部普遍缺少专业的全过程投资控制部门,同时没有单独聘请从事全过程造价控制服务的造价咨询单位(上海等地称为“投资监理”或“投资顾问”,下简称“审价单位”),工程建设监理和招标代理也只能在建设过程的某个阶段起到一定的作用,缺少对项目投资成本的系统性计划和管控。组织机构不健全,很容

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