促进创新型企业建设的有效路径.docVIP

促进创新型企业建设的有效路径 　　2016年5月20日中共中央、国务院发布《国家创新驱动发展战略纲要》提出，到2020年进入创新型国家行列，基本建成中国特色国家创新体系。2016年国务院国资委在印发的《中央企业“十三五”发展规划纲要》中明确提出“企业创新驱动发展能力显著增强，进一步做强做优做大中央企业，培育具有创新能力和国际竞争力的跨国公司”的目标，紧紧围绕“做强做优做大中央企业、培育具有国际竞争力的世界一流企业”目标，以自主创新能力建设为中心，创新驱动发展能力显著提高，在实施创新驱动发展战略、推动大众创业万众创新、建设创新型国家中发挥主导作用，在关键行业和重要领域攻克一批具有国际先进水平的核心技术，积极打造创新型领军企业。中央企业面对时代的选择和承担的责任，勇于担当，不辱使命，完成国家和人民的期望。 　　创新型企业涉及的定量和定性指标 　　在推进创新型企业建设中，涉及了五个方面评价内容，其中包含19个定量指标和定性指标，凸显企业在创新能力方面的软实力与硬指标。 　　一是在关键技术和自主知识产权方面：① 拥有发明专利、软件著作权、集成电路布图设计权或植物新品种权等情况；② 主持或参与制定技术标准情况。 　　二是在持续创新能力方面：① 研发投入情况；② 研发机构情况及行业技术领先水平；③ 产学研合作情况；④ 人才培养、吸引、使用及相关制度情况。 　　三是在盈利能力和管理水平方面：① 盈利状况；② 主营业务收入情况；③ 资产负债情况；④治理结构和社会诚信形象；⑤ 通过相关认证情况；⑥ 知识产权管理情况。 　　四是在行业带动性和自主品牌方面：① 对行业技术进步带动情况；② 主导产品市场占有率情况；③ 拥有名牌产品或知名商标情况；④ 新产品（新服务）或采用新工艺带来的销售收入情况。 　　五是在创新发展战略和文化方面：① 企业主要负责人重视技术创新，制定技术创新相关规划情况；② 薪酬激励和奖励表彰情况；③ 工会活动、职工技术创新及合理化建议情况。 　　根据上述指标体系，申请评价创新型企业必须符合三个基本条件，即①研发经费投入强度达到一定标准（按企业类别设置），②过去三年内须有发明专利申请，③过去三年内须推出过新产品（工艺、服务）。从指标设置和门槛条件来分析，我们可以看出创新型企业具有鲜明的行业引领、产业带动领头羊地位，具有强劲创新能力和示范引领的优势企业。 　　创新型企业所具备的内生因素 　　企业要担负起创新主体的重担，必须要主动把握和积极适应经济发展的新常态，以满足企业在创新型国家建设中应承担的责任。 　　首先，企业努力提高自主创新能力。一是大力培育和发展战略性新兴产业，围绕战略性新兴产业需求部署创新链，突破技术瓶颈，掌握核心关键技术。二是加快新技术新产品新工艺研发应用，加强技术集成和商业模式创新。三是运用高新技术加快改造提升传统产业，在重点产业领域建设技术创新平台，加快科技成果转化应用，提升传统产业创新发展能力。四是完善知识创新体系，强化基础研究、前沿技术研究、社会公益技术研究，提高科学研究水平和成果转化能力，抢占科技发展战略制高点。 　　其次，发挥科技人才的创造力作为推动企业科技创新的核心。科技人才是企业创新要素中最关键的因素。必须充分尊重人才、保障人才权益、最大限度激发人才的创造活力。要加大人才培养力度，使创新型人才脱颖而出。进一步完善用人机制，按照有利于发挥科技人员积极性和提升创新价值的要求，改进科研管理和组织方式，鼓励人才的自由流动和组合。要探索扩大实施股权激励、科技成果处置权收益权等政策，建立与贡献相匹配的创新收益制度。用改革红利、人才红利、创新红利推动企业持续健康发展。 　　第三，企业以广阔的视野开展技术合作。积极利用外部科技资源，构建优势互补、分工明确、成果共享、风险共担的开放式技术创新体系。一是研究分析企业重大需求和优势，围绕解决重大技术难题，搭建企业与企业间、企业与科研院所及大专院校间研发平台建设。二是利用企业优势组建技术创新战略联盟，促进企业创新能力提高。三是发挥企业优势，开展产业链、创新链、上下游企业间合作创新，联合攻关，加速技术成果的应用转化和产业化。四是积极利用海外科技资源，设立海外研发机构，为企业创新服务。 　　创新要素的评价与考核 　　为了加强创新型企业建设工作，企业应自觉地把技术创新能力作为考核的重要指标，甄别和归集创新要素，建立科技考核指标体系。 　　主要创新要素内容包括： 　　科技体系建设。顶层设计是各项工作的出发点和落脚点，对于科技创新更应规划、设计好各项工作。着重做好建立中长期科技规划、科技管理制度、科技创新制度等方面工作。组织机构设置是创新管理中最基础的保障措施，此处不再赘述。 　　科技投入与研发投入。国务院国资委在印发的《中央企业“十三五”发展规划纲