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优化服务外包产业 促进中国经济发展 　　【摘 要】 服务外包对于提升行业技术水平、服务水平，加强行业的国际竞争能力有着重要意义， 近两年来，虽然受全球经济危机以及人民币汇率提升等因素的影响，但我国服务外包行业依然保持着快速增长的势头，对我国外贸行业的发展， 扩大社会就业，发挥着积极的作用。我国应着力于：优化产业结构，提高服务水平；加强知识产权、信息安全保护意识；培养专业人才。使服务外包产业成为促进我国经济发展的主导产业之一。 　　【关键词】 服务外包 我国服务外包现状 发展服务外包对策 　　1.服务外包的概念及意义 　　1.1服务外包的概念 　　服务外包是企业将本来由自身提供的一些基础性的、非核心的业务从企业流程中剥离出去，外包给更为专业的服务提供商来完成业务的经济活动。最初的服务外包模式是基于信息网络技术的，将IT业务和基于IT的业务流程进行外包。目前已经发展到包括商业流程外包、信息技术外包、知识流程外包三方面的经济活动。 　　1.2服务外包的意义 　　随着经济的发展和企业间交流的加强，目前服务外包已经被广泛应用于IT、金融、设计、人力资源、会计、客户服务等众多领域之中.服务外包的层次和附加值也在不断加大。总的来说，服务外包对于提升行业技术水平、服务水平，加强行业的国际竞争能力都有着重要意义，具体体现在对产业结构的提升、对企业出口点的转变、对投资结构的优化等方面，可以使企业以最为经济的方式优化企业资源配置、降低企业运营成本，以增强企业的核心竞争能力。 　　服务外包产业是现代高端服务业的重要组成部分，具有技术承载度高、附加值大、资源消耗低、环境污染少、吸纳就业能力强、国际化水平高等特点。大力发展服务外包，主动承接国际先进服务业转移，对于我们转变外贸增长方式和优化外资利用结构，推进产业结构调整和经济转型升级，以及促进社会就业和提升城市国际化水平，都具有十分重要的作用。 　　2.我国服务外包的发展现状 　　国际服务外包最初始于上世纪七十年代晚期，随着全球经济的发展在九十年代后得到了突飞猛进的发展，目前已经成为众多跨国企业提高国际竞争能力，进行全球布局的重要手段。相对来说，我国的服务外包行业起步较晚，但经过十余来年的发展，尤其是进入二十一世纪以来，国内已经涌现出一批具有国际竞争能力的服务提供商，承接国际服务外包甚至成为一些城市新的经济增长点。 　　研究表明，服务外包行业的发展状况直接反应了国际产业发展的方向。自金融危机以后，面对经济风暴的冲击，全球各国都在积极进行产业技术创新和产业结构调整，国家与国家之间的竞争成为产业调整和产业结构升级程度的竞争。而我国也在“十二五”规划中，将发展服务外包行业作为中国服务业发展的重要内容，并将其作为转型经济的新增长点，全面渗透到国家未来发展的战略性规划中。近两年来，虽然受全球经济危机以及人民币汇率提升等因素的影响，但我国服务外包行业依然保持着快速增长的势头，对我国外贸行业的发展， 扩大社会就业，尤其是高校毕业生就业，发挥着积极的作用。据相关统计数据显示，我国2010年服务外包合同的执行金额达到198亿美元，其中国际服务外包合同执行金额就达144.5亿元，而在2011年，服务外包业的增长势头更进一步加速，服务外包企业不管是从数量，还是从就业人员等方面，都呈上升趋势，更涌现出了一批超万人规模的服务外包企业。 　　3.提高我国服务外包产业国际竞争力的对策 　　2011年，财政部和商务部共同下发了《对承接国际服务外包的相关业务予以资金支持》的通知，并且将服务外包行业包括在商务领域“十二五”规划的六个专项规划之中。随着国家经济转型的不断深化，服务外包行业正获得越来越多的政策扶持，可见国家对服务外包行业的重视。据工信部最新统计数据显示，2010年，我国服务外包产业规模超2700亿元，同比增长了35%，并且在过去五年里，一直保持着年均30%～50%的增速发展趋势。据估计，到2015年年末，我国服务外包行业整体产业规模将突破万亿大关，因此，提高我国服务外包行业的国际竞争能力，是一件迫在眉睫的事情，具体可采取如下措施： 　　3.1优化产业结构，提高服务水平 　　目前，我国的服务外包行业缺乏统筹规划，重复建设现象十分严重。为了发展我国服务外包行业，商务部自2006年起联合科技部等多个部委，先后认定了16个服务外包基地城市和4个服务外包示范区。但是，各基地城市和示范区在服务外包行业的发展定位上，多集中注意力于软件外包、离岸外包，而缺乏对地区特色的考虑，缺乏通过合理的产业布局形成地区差异。这种缺乏统筹安排的产业布局现象，使得各地区之间重复建设现象极为严重，甚至为了争夺市场，各地区纷纷降低市场准入门槛，采用各种优惠政策吸引企业加入服务外包产业范围内，使得原本缺乏统筹安排的市场更加混乱，极不利于服务外包行业的健康、有序发