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舆情监测室 2013 年新浪政务微博报告 舆情监测室 2013 年12 月 舆情监测室 前 言 截至2013 年底，中国网民数量超过6 亿，互联网普及率超过45% ，手机即 时通信网民规模超过5 亿人。移动互联网在一些突发事件和公众议题上成为信息 源。党的十八大曾提出了“坚持正确导向，提高引导能力”、“唱响网上主旋律”。 刚刚结束的党的十八届三中全会有多处涉及互联网管理、舆论引导等方面工作， 对于运用互联网做好政务信息公开工作，具有巨大而深远的指导意义。 2013 年 10 月15 日，国务院办公厅发布《关于进一步加强政府信息公开回 应社会关切提升政府公信力的意见》（以下简称“意见”），其中多处提及政务微 博，规定定期开好新闻发布会，主动做好重要政策法规解读，妥善回应公众质疑， 及时澄清不实传言，发布重大突发事件权威信息等。《意见》还明确指出，各地 区各部门应积极探索利用政务微博等新媒体，及时发布各类权威政务信息，尤其 是涉及公众重大关切的公共事件和政策法规方面的信息，着力建设基于新媒体的 政务信息发布和与公众互动交流新渠道。 据统计，截至2013 年10 月底，新浪平台上的政务微博有100151 个，其中 包括机构微博66830 家，公职人员微博33321 位。相比去年同期增长4 万余个， 增长率超过 60%，保持了较高的发展速度。在 10 万个政务微博帐号中包含了 24270 个政法微博帐号，其中包括 17279 个政法机构微博以及6991 个政法官员 微博。从微博总量上看，目前政务机构微博影响力“Top1000 ”和官员微博影响 力“Top1000 ”本年度共发微博8609428 条，平均每个官员帐号发博3057 条，平 均每个机构帐号发博5553 条。另外，我们通过对2013 年新浪政务微博数据进行 回归分析，预测新浪政务机构微博将可能在2014 年底达到97259 个，约为2013 年同期的 1.5 倍；公职人员微博将可能达到 39985 个，约是 2013 年同期的 1.2 倍。 值得关注的是，2013 年是我国中央部委微博大发展的一年。据统计，截至 2013 年 12 月份，共有77 家中央部门或其直属机构在新浪开通政务微博。今年 以来，中国人民银行、国资委、国土资源部、证监会、保监会、中科院等一批“国 字头”官方微博陆续开通。12 月18 日，国务院办公厅政府信息公开办公室在新 浪开通“中国政府网”政务微博，引发舆论关注。上述国家级微博的开通，成为 舆情监测室 2013 年政务新媒体发展的最大亮点。部委微博运营良好能起到政府信息公开的 表率作用，为基层政务微博提供经验借鉴，对于推动和引领各垂直领域政府部门 政务微博发展有着重要意义。 从各部门政务微博发展来看，今年我国法院微博进入快速发展期。11 月21 日，@最高人民法院 官方微博在新浪网开通。与此同时，“全国法院微博发布厅” 也独家上线，实现了整体性的推进。最高人民法院、31 个省级高院及 150 余个 地方中院全部开通官方微博。有评论称：“依托现代信息技术，打造阳光司法工 程，是传统司法公开制度的一次巨大革命”。 新浪执行副总裁、总编辑陈彤曾表示，微博让政府和民众的沟通进入了真正 的互动时代，越来越多的政务微博的开通也成为实现中国梦的重要推力。据观察， 政务微博在覆盖地域和层级上实现突破性发展，在形式创新和公共服务模式上不 断变革更显多样化。我国政务微博不断创新发展模式，各地党政部门积极主动运 用新媒体平台，与人民群众加强沟通，促进信息公开，为进一步提升党政机关形 象和公信力，不断进行新的探索。党政部门通过政务微博第一时间通报权威信息， 往往成为新闻信源和事态演变重要变量，发挥巨大的舆论影响力。比如，济南中 院官方微博直播薄熙来案审理，庭审当天新浪微博平台@济南中院的粉丝从早上 8 ：00 的4.7 万迅猛增加到17：00 的30 万，截至当天 18：00 共发微博65 条， 微博转发总量达228573 条，微博热议度达155697。微博直播成为网民与媒体获 得事件最新进展的重要消息来源。同时，以@济南中院 微博直播薄熙来案庭审 为标志，微博庭审直播成为常态。 人民