在某度林业生态工程检查验收工作会议上的讲话.docx

在XX年度林业生态工程检查验收工作会议上的讲话 　　同志们：　　县委、县政府决定召开这次全县林业生态工程检查验收工作会议，主要目的是总结近年来的林业生态建设工作，全面检查验收XX—XX年三年的林业生态工程，做到检查验收工作不走样、不变形，客观真实地反映各地的造林实绩，为政策兑现提供依据，为我县林业生态建设实现又快又好发展奠定基础。下面，就林业生态工程检查验收工作，讲几点意见。　　一、充分认识开展林业生态检查验收工作的重要性　　林业生态工程建设是农村工作的一项中心任务，工程涉及面广、建设规模大、投资多，事关农业和农村经济的可持续发展。开展林业生态工程检查验收工作，对促进林业快速发展具有至关重要的作用，主要体现在以下两点：　　一是开展林业生态工程检查验收，是国家林业政策兑现的需要。大家都知道，近几年国家相继实施了一系列林业补贴政策 ，生态工程建设上投入了大量的资金。同时也相应制定了一系列的法规和规定。这些政策的实施和资金的兑现，都要以造林成活率、保存率、生长率为依据，达不到国家规定的造林标准，国家不给补助。因此，开展林业生态工程检查验收工作成为每年必不可少的工作。林业生态工程检查验收开展的好不好，将直接影响政策兑现和广大造林农户的切身利益，验收结果的真实性、客观性、公正性与否，就突出表现在我们的验收工作质量上。我县近几年政策兑现反映良好，被广大群众普遍认可，这充分说明我们的检查验收工作富有成效，今年我们要继续坚持搞好检查验收工作，为政策兑现提供真实的依据。　　二是开展林业生态工程检查验收，是科学制定林业发展政策、实现林业可持续发展的需要。林业生态工程检查验收既是林业工作的重要环节，也是林业工程建设的难点和重点。多年以来，在工程检查验收过程中，我县始终围绕国家有关政策法规，结合我县林业生态工程建设的实际情况，卓有成效的开展了检查验收工作，取得了比较满意的成果，验收质量逐年提高，进度不断加快；保证了检查验收结果的真实性和公正性，有效地防止和克服了检查验收中的不良倾向。但同时也出现了一些不容忽视的问题，如：准备工作不充分、不按标准进行外业检查、内业处理不规范等，制约了检查验收工作质量。检查验收结果不过关，将影响我们对全县造林现状的把握，直接影响下一步造林政策的制定。同时，通过连续检查验收，有利于提升各镇场对建设林业生态工程的责任心和使命感，达到强化质量意识，全面提高工程建设质量的目的。　　二、强化措施，扎实推进林业生态工程检查验收工作　　林业生态工程检查验收工作政策性强、要求严、时间紧、任务重，每年都有新要求。为此，在今年具体工作中力求做到严把“六道关”，确保“六到位”。　　严把程序关，确保组织到位。本次检查验收由县政府统一组织，林业局、财政局、监察局、审计局和发改委等几家单位共同参与完成全部检查验收任务。为保证工程检查验收的顺利开展，出台了《xx县XX年度林业生态建设检查验收工作方案》。从林业局抽调精干力量20名，组建10个外业工作组。在林业局设检查验收办公室，专题负责检查验收的协调和质量督查，指导外业工作组工作。各外业工作组成员在今天会议之后，要与原单位工作脱钩，明后天做准备，下星期一到林业局集合，前往各地开展检查验收工作。　　严把质量真实关，确保责任落实到位。以《林业生态工程检查验收办法》和《林业生态建设检查验收相关事项要求》作为本次检查验收执行的技术标准，制定了责任追究制度，严格执行“事先指导、中间检查、成果校审”三个环节的管理。今天会议之后要对检查验收工作步骤、要求及技术规程进行讲解，培训合格者才能参与检查验收工作。外业检查期间，签订质量责任书，明确责任，实行质量责任追究制度，规定“谁检查验收、谁签字、谁负责”；质量督察组要对外业工作进行随时跟踪检查，杜绝编造和随意更改原始数据的现象发生。内业汇总期间，实行内部自查、互查、专人总检查的质量控制制度，对数据和报告严格审查，确保检查验收成果准确无误。检查人员要严格遵循检查验收人员廉洁自律守则，从根本上杜绝了“人情验收”、“关系验收”等损害林业生态工程建设的行为，确保验收结果的真实性、公平性和公正性。　　严把外业准备关，确保基础工作准备到位。在外业开展前，要做好基础材料、仪器工具等准备工作。基础材料方面容易出现的主要问题有：一是无作业设计。对没有作业设计的施工地块进行验收，违反工程管理程序；二是超计划设计。超计划验收的后果是全县政策兑现滞后，造成工作被动；三是作业设计变更不符合程序，导致施工与设计不符，或变更后不及时报批，影响上级检查结果。对此必须准备好上级下达的各年度计划；各年度实施方案和作业设计；退耕还林合同、退耕农户档案卡片和其它相关资料。没有作业设计、超计划设计或自行变更设计的，不允许进行检查验收。　　严把外业检查标准关，确保验收效果到位。外业检查是