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中央企业境外项目安保方案
（参考模板，本模板所有内容均需填写，请勿修改格式
或缺少内容）
一.项目概况
简要描述项目基本情况，包括但不限于：项目背景、所
在地区、规模、人员数量、作业类型等。
二.项目周边风险评估
.1项目所在地及周边概况
描述项目所在地的政治、经济、地理、社会人文、宗教
信仰、文化习俗、社区部落等信息。
.2影响安全的主要势力分析
识别并描述可能影响项目的主要利益相关方和势力（如
军队、部落、社区、非政府武装力量等），并结合项目可能
受到的影响进行分析。
3主要社会安全威胁和风险评估
根据周边安全风险来源，从发生频率、后果等多个方面,
识别并确认面临的主要安保威胁。
三.安保管理措施
1政策与目标
结合项目实际和管理要求，建立安保管理目标和指标。
2组织机构与职责
描述项目设立的安保管理组织机构，落实各层级、各岗
位安保管理职责。明确项目经理是安保工作第一责任人，层
层压实管理责任。
3培训
根据项目面临的安保风险和岗位职责要求，针对高层管
理岗、现场管理岗、专职管理岗及操作岗等不同岗位，明确
不同岗位安保培训要求，建立培训矩阵。
雇员本土化要求
结合项目实际，提出本土化用工计划，最大限度使用当
地人员，严格控制中方人员数量，降低暴露风险。
物防、技防设置
结合项目所面临的具体风险，详细阐述项目办公地点、
作业现场及营房驻地等场所的物防和技防设置情况，包括但
不限于以下内容：周界安防设置；出入口通道控制；内部分
区；重要房间的防盗门、金属防护门等设置；安防照明；视
频监控及入侵监测系统设置；报警系统；避难所配置等。
.6安保人员配置
阐明安保人员的数量及配置（包括武装安保人员和非武
装安保人员），包括安保人员在不同区域的设置、安保人员
的装备配备、周边警戒巡逻安排、快递反应部队的设置以及
应急增员力量安排等。
.7人员出行管理
阐述项目人员外出管理程序。管理程序应覆盖人员流动
的各个环节，包括出行审批、路线选择、所需车辆、安保护
卫、行程报告、逾期未归时应急安排等。
.8应急管理
根据项目面临的具体风险（如政局动荡、恐怖袭击、绑
架劫持、治安风险等），简述应急管理机构情况、各类专项
应急预案情况，以及应急物资保障情况等，各类专项应急预
案作为附录。专项应急预案应包括极端情况下中方人员紧急
撤离预案和人员无法撤离时就地待援预案。
.9审计与检查
简述项目安全检查制度、审核安排，考核奖惩制度等。
附录
本部分应包括各类支持性的项目安保管理制度、图表、
风险评估报告、专项应急预案等。包括但不限于以下内容：
(1)项目安保管理制度
(2)营地、生产作业区等安保措施配置图
(3)安保协议条款证明
(4)风险评估报告
(5)各类安保专项应急预案(政局动荡、恐怖袭击、
绑架劫持、治安风险等)
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