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如何压缩贫富差距-经济学动态.PDF
∗
如何压缩贫富差距?
———美国百年历史的经验与教训
杨春学
: ,
内容提要 虽然造成收入和财富差距的具体原因比较复杂 但有效缩小这种差距的一类政策
: 、 、 。
选项却是非常清晰的 累进制税率 平衡资本与劳动讨价还价的法律 社会福利制度 美国历史表
, , 、
明 政府最终选择什么程度的这三类政策 取决于执政党的意识形态偏好 政治考量以及与不同利
。 “ ” “ ” ,
益集团的关系密切程度 每当政府的政策倾向是 亲资本 或 市场精英 之时 必然是收入差距扩
; “ ” , 。 ,
大的时代 当政府的政策倾向是 亲劳动 之时 则是收入差距缩小的时代 此外 美国之所以一直
,
是主要发达经济体中基尼系数最高的国家 与它对政府行为持有一种根深蒂固的怀疑态度的文化
传统直接有关。
:
关键词 库兹涅茨曲线 利益集团 政府政策选择
,
我们看到的不是库兹涅茨倒 型曲线 而是正 型
U U
、 ?
一 库兹涅茨曲线是自然的产物吗
曲线!②
:
经济增长的悖论是 市场机制在创造大量财富
的同时也会造成收入和财富分配不均等程度的加
。 ,
剧 如果没有市场之外的力量的强制 市场创造财
①
“ ”, ,
富的过程确实会自然地产生 滴漏效应 但是 这
,
种效应的力度有限且速度极慢 难以避免由此产生
的政治冲突和社会分裂。
:
库兹涅茨曲线似乎证明 我们不必过分担心这
。 ,
种现象 根据库兹涅茨曲线假说 在工业化过程初
, , ,
期 资本是最稀缺的要素 投资机会很多 企业所有
,
者能够获得丰厚的利润 从而出现一个富裕的企业
图 美国 最高收入家庭税前收入份额变化
1 10%
; ,
家群体 与此同时 大量的廉价乡村劳动力流入城
( )
1917~2011
, ,
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