城市新区路网建设项目-可研报告.doc

城市新区路网建设工程可行性研究报告 PAGE PAGE 32 第一章 总 论 一、项目背景 1.项目名称：城市新区路网建设工程 2.承办单位：建设局 法人代表： 3.项目建设期限：本项目建设施工期为24个月 二、可行性研究依据 1、《城市道路设计规范》（CJJ37-90） 2、《城市道路交通规划设计规范》（GB50220-95） 3、《村镇规划建设管理条例》（2002） 4、国民经济和社会发展“十一五”规划 5、《城城市总体规划》（1996-2020） 6、《城河西区控制性详细规划》 7、《国家计委投资项目可行性研究指南》（计办投资[2002]15号） 8、有关文件及规范 9、建设单位对可研编制单位的委托书 三、研究范围 根据《市政公用工程设计文件编制深度规定》的要求，研究的主要内容包括： 1、调查研究项目所在地区的社会经济、道路与交通、小城镇建设的现状和建设条件。 2、综合分析项目建设的必要性。 3、研究工程建设规模、建设内容及建设方案。 4、对项目进行环境影响分析。 5、确定工程建设进度计划安排。 6、计算主要工程数量，提出投资估算和研究资金筹措方案。 7、进行经济、社会效益分析及评价。 四、建设规模与目标 1、建设规模：新建道路总长3696.126米。 2、建设内容：道路的路基、路面工程及配套的排水、绿化、亮化工程，具体见下表。 城市新区路网建设项目建设规模及内容一览表 序号 道路名称 建设规模 建设内容 1 河西中心大道 长1650米，宽40米 路基、路面工程及配套的绿化、亮化、排水工程 2 加湖路 长254.812米，宽24米 3 云洲大道 长1257.473米，宽18米 4 广场北路 长266.811米，宽18米 新景路 长267.03米，宽18米 3、建设目标 按照新区开发建设要求，坚持统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设的原则，结合实际情况以滚动开发为模式，综合运用现代先进的规划设计手法，创造一个设施完善，空间丰富，环境优美，富有现代气息的县级城市中心。 五、总投资估算和资金筹措 本项目做算总投资为4365.66万元，其中：工程费3186.28万元，其他费用747.78万元，预备费196.70万元,贷款利息234.9万元。 资金筹措方式为自筹1365.66万元，申请银行贷款3000万元。 六、问题与建议 本项目主要是道路基础设施建设，是为新城区建设配套服务的。鉴于本项目对社会、经济的发展具有十分重要的意义，建议做好以下工作： 1、为使项目能顺利实施，建设单位要加快项目的谋划，组织强有力的项目建设组织机构，按照政府引导，市场化运作，使项目开发能达到预期目标。 2、本项目主要是小城镇道路建设项目，相关的供水、供气、供电、广电、通讯网络等设施须配套完善。为使项目建设能适应今后较长时期城镇发展的需要，在下一阶段应对项供电负荷、供水总量、排水总量等相关数据进一步进行准确计算。 3、依法合理出让建设用地。做到全部市场化动作，通过拍卖、挂牌、招标等公开方式取得土地使用权，实行土地供应的阳光操作，提高透明度，防止不规范行为；使土地市场交易总量与实际需要相适应，与可持续发展相协调，同时加大政府调控土地市场的力度。 4、为了有利于本项目能够顺利实施并发挥应有的效益，应采取措施加速城镇化，尽快培植和聚集人气，促使土地快速升值。增强土地购买者的投资信心，提高预期上地出让价格。 5、完善学校、农贸市场、文化娱乐设施、社会服务机构等配套建设。 6、在具体单项工程实施过程中，对建设方案要进一步优化，对建设标准和工程造价要严格控制，切实做到既适度超前又量力而行。 7、建议项目建设单位在项目实施的各阶段要运用经济财务分析手段，以便追求更合理的利润，努力探索出一条经济、社会、环境效益均好的城市可持续发展之路。 8、建设局有关部门要监督好规划的落实，所有建设项目必须服从规划管理，维护规划的权威性、严肃性、连续性。同时，要注意规划的动态性，注意适应形势发展和变倾，按照规划调整程序不断补充和完善，保持规划的指导性和超前性。 9、建设局应当加强城镇公共设施建设，并按照谁投资、谁受益的原则，鼓励单位和个人投资，参与城镇的供水、排水、道路、环境卫生等公共设施建设。 第二章 项目建设的必要性和可行性 第一节 项目建设的必要性 加快小城镇建设是走中国特色的城镇化道路的客观要求和正确选择。根据党的十六大及我省第十一次党代会会议关于对加快小城镇建设和城市化进程所提出的要求，我省城市化建设进入了一个快速发展阶段。我省把县城和一部分基础较好、区位较优越、产业特色、文化特色和自然风格比较突出的建制镇作为城市建设的重点，引导城镇沿着产业化、个性化、特色化的方面健康发展，尽快实现城市建设由数量型发展向质量型发展转变。 根据“十一五规划”