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在创建依法行政示范乡镇交流大会上的发言 　　根据会议安排，就我镇创建依法行政示范乡镇和各兄弟乡镇、单位交流学习，下面我把永康镇创建情况向大家作个汇报。　　今年，我镇被确定为全县依法行政示范乡镇以来，我们以此为契机，以推进法治服务型政府建设为主线，以推行行政执法责任制为抓手，以转变政府职能、创新行政管理方式为突破口，以健全科学民主决策机制、提高制度建设质量、规范行政执法程序、加大行政执法监督和法制宣传力度为重点，坚持以人为本，坚持稳步推进，扎实有效地开展创建活动，我们的主要做法是：　　一、切实加强对创建工作的组织领导　　为确保创建工作顺利开展，一是加强组织领导。成立了由镇主要领导任组长，分管领导任副组长，党政办、行政服务中心、计生办、代征站、财政所等单位负责人为成员的创建工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责创建工作的组织和协调，确保创建工作有人抓、有人管。二是召开创建工作专题会议，认真研究创建工作存在的问题、解决办法，今年镇党委已召开两次党政联席会，听取创建工作汇报；三是制定创建方案。严格按照创建条件和工作标准，结合实际，制定下发了《永康镇创建全县依法行政示范乡镇实施方案》，进一步明确了创建工作目标，细化了工作措施，夯实了工作责任，划定了时限要求。同时，将创建依法行政示范乡镇工作纳入绩效考核，创建成功的年底给予奖励，没有通过的将给与惩处。　　二、扎实开展法制宣传培训　　开展法制宣传教育，是提高我们行政执法人员的政治业务素质，增强广大群众的法律意识，促进依法行政的基础性工作。一是制定下发了《永康镇领导干部学法制度》，要求全体镇干部带头学法，增强依法行政、依法办事的意识。今年结合“六五”普法，在全镇干部中举办学法培训班2次，重点学习了《农村土地承包法》、《土地管理法》、《计划生育法》等法律法规。二是开展法律进校园、法律进村等活动，今年已举办活动5场次，培训人员达2500余人次。三是开展公众宣传活动，充分利用法律宣传日，利用逢集人员赶集的时机开展法律咨询、悬挂横幅、印发宣传资料等形式，全方位、多角度宣传法律法规知识，累计解答群众咨询4000余人次，为推进依法行政营造了良好的舆论氛围。　　三、健全完善行政决策机制　　为进一步提高政府的管理效率，不断改善决策方式、健全决策机制、规范决策行为，确保政府决策能够集中民智、反映民意。研究制定了《重大行政决策事项听证制度》、《重大行政决策事项民主评议制度》等制度，明确重大决策的规则和程序，严格决策的立项、调研、起草、征求意见、论证、听证、评估等环节。二是对涉及到经济社会发展的重大决策事项，镇党委、政府都要召开专题会议，邀请人大代表、政协委员、老干部代表、企业界人士进行讨论，如今年在研究《万亩森林增长工程实施意见》等问题时，充分听取了各方面意见，并向县法制办备案，有效地保障了决策的合法性和可行性。三是健全完善决策责任追究制度，实行决策权和决策责任相统一，确保行政决策的科学性、合法性、民主性，最大程度地保护群众合法利益。四是不断提高规范性文件质量，实行了规范性文件前置备审制度，我镇研究制定的规范性文件，都报县法制办备案。今年以来，共制定规范性文件1件。同时，对相关文件时效性进行了清理。　　四、严格执行行政执法责任制。　　1、依法规范行政执法程序。依法履行公开、告知、说明理由等义务，保障当事人的陈述权、申辩权、救济权。重点对行政执法环节、步骤进行具体规范，切实做到流程清楚、要求具体、期限明确，并及时进行公示，接受群众监督。依法接受工作监督和法律监督。自觉接受法律监督，发生行政诉讼主要负责人均亲自参加，并切实履行法院判决；主动配合县政府对复议案件调查、取证，按时提供答复意见，严格履行县政府作出的复议决定。　　2、行政许可、行政处罚是行政执法部门的重要职责。乡镇主要是社会抚育费征收这一块，把好关，不发生认定事实不清、证据不足，违反法定程序，处罚对象错误，随意降低处罚标准、超越职权等情况。　　3、开展行政执法督察。我们坚持把执法监督检查作为督促行执法机关依法行政、维护相对人合法权益的基本手段。邀请人大代表、政协委员深入开展政风行风评议，查找行政执法工作存在的问题，对存在问题，提出整改意见，督促整改。　　4、定期开展信息公开。按照上级信息公开制度的规定：“除依法应当保密的外，涉及社会公共事务的政府会议的主要内容，定期公开发布。今年以来，我镇一发布政务公开信息224条，保证政府信息公开及时、全面和准确。同时，建立“群众接待日制度”等形式加强与公众信息的沟通、交流。　　自创建工作开展以来，我镇领导干部以及行政执法人员依法行政的意识明显增强，执法行为不断规范，执法队伍整体素质也有了很大的提高，下一步，我们还将加强根据创建要求，不断补缺补差，确保创建取得成功。