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17 - 总则 为适应银建发展的需要，实现银建公文处理工作的规范化、制度化和科学化，根据国家标准和规范性文件，制定本制度。 本制度适用于银建机构法人。 银建公文，是银建在管理和经营活动过程中形成的具有约定效力和规范体式的文书，是银建进行经营活动的重要工具。 银建公文处理，指公文的办理、管理、整理（立卷）、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。 银建公文处理坚持“实事求是、精简和高效”的原则。 银建机构法人的高级管理人员，应当高度重视本机构的公文处理工作，模范遵守本制度。 银建行政监察委员会办公室（下称“行委办”），是银建公文处理的管理机构，主管银建公文处理工作，指导银建所属机构法人的公文处理工作。 银建所属机构法人办公室（下称“办公室”），主管本机构的公文处理工作。 公文种类 银建公文种类： 序号 种类 定义 1 决议 银建股东和职工代表大会或股东大会或股东会或董（理）事会或监事会会议讨论、议定通过的重要决策事项。 2 令 根据法律、行政法规的规定，公布银建制度和规定； 嘉奖银建所属机构法人和银建人。 3 决定 对重要事项或重大行动做出安排； 奖惩银建所属机构法人和银建人。 4 公告 对外宣布重要或法定事项。 5 通告 公布银建人和相关方应当遵守或周知的事项。 6 通知 转发政府（或行业）机关的公文； 批转银建所属机构法人的公文； 传达、要求银建所属机构法人办理和需要相关方周知或执行的事项； 任免银建高级管理人员。 7 通报 表彰先进，批评错误； 传达重要精神或情况。 8 议案 依法律程序，向银建股东和职工代表大会或股东大会或股东会或董（理）事会或监事会提交审议的事项。 9 报告 向政府（或行业）机关汇报工作或反映情况； 答复政府（或行业）机关的询问。 10 请示 向政府（或行业）机关请求指示、批准。 向银建机构法人请求指示、批准。 11 批复 答复银建所属机构法人的请示事项。 12 意见 对重要问题提出见解和处理办法。 13 函 不相隶属机构之间商洽工作，询问和答复问题。 14 会议纪要 记载、传达会议情况和议定事项。 公文格式 银建公文格式，由公文用纸、公文排版、公文要素、公文页码和公文表格标准组成。 公文用纸 项目 别名 尺寸或距离 公文用纸 A4型 210 mm × 297 mm 上白边 天头 37 mm 下白边 地脚 35 mm 左白边 订口 28 mm 右白边 切口（翻口） 26 mm 版心 156 mm × 225 mm 公文排版 项目 定义 字（word） 标识公文横向距离的长度单位，指1个汉字所占空间。 行（line） 标识公文纵向距离的长度单位，指以3号字为高度加 3号字高度7/8倍的距离为一基准行。 每页排22行，每行排27个字。 公文要素，由公文眉首、公文主体和公文版记组成。 公文眉首 置于公文首页红色反线（宽度同版心）以上的各要素，按其排列顺序：发文机构标识、发文字号、签发人和红色反线（令、函类无红色反线）。 发文机构标识，见本制度附件1《银建机构简称、发文标识和代字》（下称“机构标识代字”）。 发文机构用32号文鼎新艺体简体字（红色）。 发文机构标识位置： 上边缘至版心边缘距离 公文种类 80 mm 报告 请示 25 mm 决议 决定 通知 通报 批复 意见 会议纪要 20 令 公告 通告 议案 0 mm 函 发文字号，由发文机构代字、年份和序号组成。 发文字号标识位置： 标识位置 公文种类 文武线下1行居右顶格标识 函 发文机构标识下1行居中排布 通报 会议纪要 发文机构标识下空2行居左空1字标识 报告 请示 免标发文字号 决议 议案 发文机构标识下空2行居中排布 其他公文种类 代字标识，见机构标识代字。 下列公文种类免标代字标识： 令、公告、通告、通报和会议纪要。 代字用3号仿宋体字。 年份和序号用阿拉伯数码标识。 年份标全称，用六角括号“〔 〕”括入。 下列公文种类免标年份标识： 令、公告、通告、通报和会议纪要。 序号不编虚位，除令、公告、通告和通报外，不加“第”字。 签发人，由签发人和签发人姓名组成。 平行排列于发文字号右侧，居右空1字（仅用于上行文：报告和请示）。 签发人用3号仿宋体字，后标全角冒号。 签发人姓名用3号楷体字。 红色反线 红色反线，指公文眉首与公文主体之间一条与版心等宽的红色线（0.75磅）。正中点缀钻石标。 置于发文机构标识下空3行，水平绝对位置 — 页面右侧28 mm；垂直绝 对位置 — 段落下侧5 mm或9 mm（仅用于发文字号居中排布）。 公文主体 置于公文首页红色反线以下至主题词以上的各要素，按其排列顺序：标题、主送、正文、附件、成文日期、行文印章和附注。 标题 置于红色反线下空2行，居中排布，用2号宋体字，宽度不超过版心。