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江苏省淮安中学2012高一历史学案:1.2专制主义中央集权制度的形成 新人教必修1
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第一单元 古代中国的政治制度
第二讲 专制主义中央集权制度的形成
【课标解读】
秦朝的统一、皇帝制度、中央官制与郡县制、中央集权制度的形成。
【课时安排】1课时
【知识梳理】
一、 秦朝的统一
(一)统一的历史条件
1、战国时期社会经济的发展
2、诸侯割据混战给人民带来灾难,人民渴望统一
3、商鞅变法使秦国的实力日益强大
4、秦王嬴政雄才大略,采取远交近攻的策略
(二)统一的过程:从公元前 年至公元前 年,先后灭掉了 六国,统一全国。
(三)历史意义:
1、结束了春秋战国以来诸侯割据混战的局面,建立了中国历史上第一个统一的封建王朝。
2、顺应了历史发展的趋势,符合各族人民的心愿,有利于人民生活的安定、生产的发展。
3、为我国统一的多民族国家的建立奠定了基础。
二、皇帝制度
(一)称号由来:“三皇五帝”
(二)特点:
1、皇位世袭-—权力不可
2、 -—地位不可僭越(中国专制制度的主要特征)(核心)
(全国政治、经济、军事大权由皇帝总揽:任免中央和地方主要官员等;调动军队)
3、皇权独尊--- “朕”、 “制”或诏”、 “玺”
三、中央官制:三公九卿制
(一)设置及职能
1、丞相:为百官之首,帮助
2、御史大夫:为副丞相,执掌 ,下达 ,并负责
3、太尉:负责 (虚设)
(二)特点:
四、地方行政制度:郡县制
(一)内容:
1、郡:最高一级地方行政机构。最高行政长官 (皇帝直接任命);
2、县:郡的下级行政机构。县的长官: (皇帝直接任命)
3、县以下有乡、里等基层机构
(二)作用:
1、实现了 管理,有利于维护国家统一和巩固;
2、标志着官僚政治取代贵族政治。
五、中央集权制度的形成
(一)含义:专制主义指君主拥有至高无上的权力,全国的最高统治权集中在君主一人手中;中央集权指中央和地方地方的关系,中央对地方拥有统帅权,地方听命于中央
(二)特征:权力的高度集中(皇权至上、皇位世袭)
(三)内容:
1、中央:(1)创立皇帝制度:(2)建立完备中央官制:实行三公九卿制
2、地方:在全国范围内推行郡县制
(四)影响:
1、积极:
(1)对秦朝:
A、政治:加强了中央对地方的控制,有利于多民族国家的统一和巩固;有利于促进民族融合和中华民族的形成。
B、经济:有利于封建经济发展。
C、文化:有利于文化的繁荣。
(2)对后世:奠定了中国 ,为历代封建王朝所沿用。
2、消极:君主专制独裁,易形成暴政,导致 激化;在思想上表现为独尊一家,钳制了思想。
(五)产生原因:
1、经济:由自给自足的自然经济决定,自然经济的分散性要求强有力的中央政权来维护社会的稳定,保证生产的发展。
2、政治:地主阶级需要一个强大的政权维护统治
3、思想:法家的集权理论
4、地理:地理环境和气候特征使,中华民族自古以来以农业为主,属于精耕细作型经济
(六)矛盾:
1、皇权和相权的矛盾
2、
(七)发展历程:形成于战国,确立于秦朝,巩固于西汉,完善于隋唐,加强于北宋,发展于元朝,强化于明清。
(八)演变趋势:
【重点问题】
1、郡县制与分封制的区别
西周分封制
秦朝郡县制
实行条件
是以血缘关系为基础的
国家大一统的条件下实行
传承制度
世袭
由皇帝或朝廷任免调迁,
官吏权力
并拥有封地、爵位
只有俸禄,没有封地。
与中央关系
诸候国独立性,易形成割据势力;
地方行政机构,地方绝对服从中央
官员职责范围
封地内有行政权,拥有对土地的管理权
辖区内只行使行政管理权,对土地无管理权
历史作用
有利于当时的政治秩序,但也容易发展成割据势力
有利于中央集权的加强和国家的统一
【巩固练习】
1.秦国灭掉东方六国发生在
A.公元前三世纪前期 B.公元前三世纪后期
C.公元三世纪前期 D.公元三世纪后期
2.秦始皇时,“天下之事无大小,皆决于上”。这突出地说明
A.秦始皇非常勤政 B.秦始皇总揽全国大权
C.秦朝地方官员失职 D.中央集权制度已过时
3.
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