2010东莞市技术改造和技术创新专项资金项目计划申报指南.docVIP

PAGE 一PAGE 1一 附件： 2010年东莞市技术改造和技术创新专项资金 项目计划申报指南 一、资金申报条件及要求（同时符合以下条件） （一）企业在我市已办理工商、税务登记，具有独立法人资格，企业营业执照要求通过年审。 （二）按照有关规定，技术改造项目须经过审批或核准或备案。 （三）企业上年度销售收入不低于1500万元。 销售收入是指企业2009年度的年度营业收入（包括主营业务收入和其他业务收入）。 （四）税负率≥4% （其中农产品加工型企业≥2%）。 1.税负率是指企业2009年度实际应缴纳各项税金以及减免税占经审计确认的销售收入的比例。要求企业税负率≥4%（其中农产品加工型企业≥2%）。 实际应缴纳的各项税金具体包括与企业正常经营活动相关的增值税、消费税、营业税、企业所得税、城建税、教育附加费和堤围费；但不包括关税、预提所得税、资源税、契税、土地增值税、土地使用税、车船使用税、房产税、印花税、个人所得税及其他零星税种。 减免税主要指增值税、企业所得税减免税，其中：增值税减免税指当期累计免抵税额，企业所得税减免税指因享受各项所得税优惠（含低税率优惠）累计的减免税。此外，转厂出口免税（即不征税也不退税），其对应的进项税额不能抵扣，不能计算免税额。 2.缴纳各项税金及减免税的确认应遵循以下原则：一是权责发生制，二是已缴纳（减免的除外）。 3.税负率的审核以申报书上“2009年度企业缴税情况表”上国税局和地税局签章确认的金额为依据，同时以企业提供的完税证明或完税凭证（电子缴税单）、经税局确认的纳税申报表、免抵退税申报汇总表、汇算清缴报告等加以证明。 4.税负率的计算精确至小数点后两位。 （五）项目实施起、止时间原则上不超过3年。 二、项目投资额统计范围 根据《东莞市技术改造和技术创新专项资金操作规程》规定，专家评审将列入资金资助计划的项目分成一等、二等、三等，分别按“项目投资额”的15%、12%和10%给予资助，项目最高资助额度为200万元。“项目投资额”核算范围如下： （一）技术改造项目投资额主要为与项目实施相关的固定资产投资额，具体包括设备购置费和技术投入费用、项目实施必要的土建和基本建设费用、配套工程设施投入等费用。 1.设备购置费和技术投入费用：设备购置费指实施项目专用仪器、设备购置和维修费用，样品、样机购置费用，以及为此发生的运输、包装、装卸、安装等费用。其中从国外引进的仪器、设备、样品、样机的购置费包括海关关税、增值税和运输保险费用。技术投入费指与项目实施技术改造有关的技术投入费用。 2.必要的土建和基本建设费用：指实施项目所必需的直接相关的土建、厂房建设、装修等费用，该项费用支出不超过总投资的25%。 3.配套工程设施投入：指与项目实施直接相关的水、电、气、安全和环保设施建设投入。 （二）技术创新项目投资额主要为与项目实施相关的研究开发经费投资额，具体包括： 1.技术转让费：指实施项目向外购买技术、专利的费用。 2.试验费：指实施项目进行试验、测试、计算等发生的费用。 3.固定资产投资额：包括设备购置费和项目实施必要的土建、配套工程及装修等费用。 必要的土建、配套工程及装修等费用指实施项目所必需的直接相关的建、配套工程及装修等费用，该项费用支出不超过总投资的25%。 4.能源材料费：实施项目所发生的燃料、水电、原材料、辅助材料、低值易耗品、零星件的购置费用，以及为此发生的运输、包装、装卸等费用。该项费用一般不超过项目总投资的10%。 5.试验外协费：指实施项目带料外加工或因本单位不具备条件而委托外单位协助进行试验、加工、测试、计算等发生的费用，以及为实施项目特聘具有大专以上学历或初级以上职称的研发人员费用。 6.委托外部研究开发费用：是指企业为实施本项目委托境内其他企业、大学、研究机构、转制院所、技术专业服务机构和境外机构进行研究开发活动所发生的费用（项目成果为企业拥有，且与企业的主要经营业务紧密相关）。委托外部研究开发费用的发生金额应按照独立交易原则确定。认定过程中，按照委托外部研究开发费用发生额80％计入研究开发经费总额，费用发生额以受委托单位开出的发票为准。 7.设计费：为新产品和新工艺的构思、开发和制造，进行工序、技术规范、操作特性方面的设计等发生的费用。 8.装备调试费：指工装准备过程中研究开发活动所发生的费用（如研制生产机器、模具和工具，改变生产和质量控制程序，或制定新方法及标准等）。 9. 资料印刷费：指实施项目所发生的书刊、资料、计算机软件、复印、印刷的费用。该项费用一般不超过项目总投资的10%。 10.租赁费：指实施项目租用专用仪器、设备、场地、实验基地等发生的费用。 上述支出的各项费用以合法票据或凭证为依据，发生时间须为项目实施期限内。 三、下列费用开支，不得作为项目的投入经费： （