佛山巿高明区民办养老福利机构扶持.docVIP

PAGE \* MERGEFORMAT PAGE \* MERGEFORMAT - 2 - PAGE \* MERGEFORMAT PAGE \* MERGEFORMAT - 1 - 佛山市高明区民办养老福利机构扶持 试行办法 （征求意见稿） 第一章 总则 第一条 为应对我区老龄化社会发展趋势，扶持民办养老福利机构发展，规范政府资助民办养老福利机构行为，推动社会福利社会化、均等化，加快社会福利事业的发展，根据《广东省民办社会福利机构管理规定》（粤府令第133号）、《广东省民政厅印发广东省民政厅关于养老机构设立许可的实施细则的通知》（粤民发〔2014〕164号）以及《佛山市人民政府办公室关于加快我市养老服务事业发展的意见》（佛府办〔2013〕52号）等有关规定，结合我区实际，制定本办法。 第二条 本办法适用于在本区依法取得《养老机构设立许可证》，由企事业单位、社会团体、个人或者其他社会力量举办，为老年人提供养护、康复、托管等服务的各类民办养老福利机构。 政府投资兴建，委托社会力量经营管理的养老福利机构，参照民办养老福利机构管理，也适用本办法。 区编制部门批准成立的社会福利事业单位不适用本办法。 第三条 区级民政部门是民办养老福利机构的业务主管部门，负责本行政区域内民办养老福利机构的监督管理工作。 区工商局、发展规划和统计局（发改、规划）、经济科技促进局（招商）、财政局、国土城建和水务局（国土、住建）、卫生和计划生育局、环境保护局、国家税务局、地方税务局等单位，按照各自职责，做好民办养老福利机构的管理工作。 第四条　各级人民政府鼓励公民、法人和其他组织依法举办社会福利机构，支持民办养老福利机构的发展。 民办养老福利机构按照国家、省、市规定享受扶持和优惠政策。 第五条　对民办社会福利事业作出突出贡献的单位和个人，区人民政府有关部门应当给予表彰。 第二章 机构设立、变更和终止 第六条 民办养老福利机构的设立，应当符合国家、省、市、区社会福利机构设置规划。 第七条 举办民办养老福利机构，应当符合国家规定的设立社会福利机构的有关规范、标准和条件，并符合下列条件： （一）申办的单位必须具有法人资格，申办的个人必须具有完全民事行为能力； （二）必须有合法使用的固定场所，有相适应的餐厅、医疗室、并配备一定的医疗康复设备和文体娱乐设施； （三）符合建设规划、建筑设计、安全消防、环境保护和卫生防疫等方面的规定，依法取得相关审批文件或者合格证明，新建的民办养老福利机构应符合《老年人建筑设计规范》或《方便残疾人使用的城市道路和建筑物设计规范》； （四）有完善的章程，机构的名称应当符合登记机关的规定和要求； （五）有与开展服务相适应的卫生技术人员、护理人员、康复保健人员。卫生技术人员等专业技术工种工作人员具有国家职业资格证书，其他专业技术人员具有专业技术等级证书或者接受过专业技术培训； （六）炊事员具有岗位技术等级证书或者上岗证书，服务对象超过200人的有1名专职营养师； （七）工作人员配备符合上级有关部门的规定，直接服务于服务对象的工作人员与生活能自理服务对象的比例不低于1：10；与生活不能自理服务对象的比例不低于1：3。 （八）符合国家、省、市规定举办社会福利机构的其他规范条件。 第八条 民办养老福利机构的设立，应向区民政部门提出筹办申请，申请时应当提交下列材料： （一）申请书、可行性研究报告； （二）申办人的资格证明； （三）拟办民办养老福利机构资金来源的证明； （四）拟办民办养老福利机构固定场所的证明。 区民政部门自受理筹办申请之日起30日内进行审查，作出同意筹办或者不予同意筹办的决定，并将审批结果以书面形式通知申办人。 申办人从经同意筹办之日起，在半年内筹办完毕，然后向区民政部门申请领取《养老机构设立许可证》。 申请《养老机构设立许可证》应提交下列材料： （一）申请书； （二）民办养老福利机构筹备批准书； （三）服务场所的所有权证明或租用合同书； （四）建设、消防、卫生防疫等有关部门的验收报告或者审查意见书； （五）验资证明及资产评估报告； （六）机构的章程和规章制度； （七）管理人员、专业技术人员和护理人员的名单、有效证件的复印件以及工作人员的健康状况证明； （八）其它有关材料。 区民政部门自受理申请之日起30日内，对所报材料进行审查，并根据社会福利机构设置的基本标准进行实地验 收。符合条件的，发给《养老机构设立许可证》。不符合