湛江海洋与渔业局行政处罚自由裁量适用规则.docVIP

PAGE PAGE 10 湛江市海洋与渔业局行政处罚自由裁量适用规则 第一章 总则 第一条 为了规范海洋与渔业行政处罚自由裁量权，确保依法、合理行政，维护海洋与渔业各方当事人的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《广东省规范行政执法自由裁量权规定》等有关法律法规，结合我市海洋与渔业工作实际，制定本规则。 第二条 本规则所称行政处罚自由裁量权，是指海洋与渔业行政主管部门及其所属执法机构在法律、法规、规章规定的行政处罚权限范围内，对公民、法人或者其他组织违反海洋与渔业行政管理秩序的行为决定是否给予行政处罚、给予何种行政处罚和给予何种幅度行政处罚的权限。 第三条 本规则适用于湛江市海洋与渔业局行使行政处罚自由裁量权的规范和监督。 各县（市、区）海洋与渔业行政主管部门可根据当地实际情况，参照执行。 第二章 裁量原则 第四条 海洋与渔业行政主管部门及其执法机构行使行政处罚自由裁量权，应当遵循处罚法定、过罚相当、程序严格、教罚结合的原则。 第五条 海洋与渔业行政主管部门及其执法机构行使行政处罚自由裁量权，应排除不相关因素的干扰，综合衡量违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度、违法行为发生地的经济发展水平等相关因素。 第六条 海洋与渔业行政主管部门及其执法机构行使行政处罚自由裁量权，对事实、性质、情节及社会危害程度等因素相同或者相似的违法行为行使行政处罚自由裁量