2015县级防汛工作手册20150203.docVIP

PAGE \* MERGEFORMAT 6 2015年度**县防汛工作手册 自治区防汛抗旱指挥部办公室 2015年2月 2015年度**县防汛工作手册 目 录 第一部分 基本情况 第一章 防汛组织机构及责任制 第一节 防汛组织机构 第二节 防指成员单位职责 第三节 防汛责任制划分 第二章 防洪工程基本情况 第一节 概述 1.1 **县概况 （地理位置、行政区划、经济社会、地形地貌、气象水文） 1.2 **县防洪工程体系概况 第二节 **县黄河防洪体系 2.2.1 基本情况 2.2.2 黄河治理 2.2.3 标准化堤防 2.2.4 黄河滩地基本情况 2.2.5 其他行业涉水工程 2.2.6 历史洪凌灾害 2.2.7 水情监测 第三节**县防洪工程体系 2.3.1 水库基本情况 2.3.2 骨干坝 2.3.3 清水河（苦水河） 2.3.4 中小河流 2.3.5 山洪沟道 2.3.6 排水沟道 2.3.7 过水路面 第四节 **县城市内涝基本情况 2.4.1 城市易涝点分布情况 2.4.2 排水泵站分布情况 第三章 **县防洪非工程措施基本情况 第一节 防洪预案体系 第二节 水雨情监测 （气象雨量站点分布情况、水文站点分布情况） 第三节 山洪灾害预警、宣传、警示 第四节 防汛抢险队伍、物资 第五节 决策支持系统操作手册 第二部分 防汛工作流程 第一节 汛前准备工作（三月上旬至五月中旬） 1.1 编制本年度防汛工作计划???? 1.2 呈请调整防汛指挥部领导成员????? 1.3 开展防汛检查? 1.4 编报《防汛岁修计划》和《应急度汛工程计划》?? 1.5 落实防汛责任人、签订目标责任书、公示防汛责任人??? 1.6 落实抢险队伍、购置抢险物资 1.7 编制修订防洪预案 1.8 召开防汛抗旱指挥部全体会议?? 1.9 做好防汛基础工作??? 第二节 汛期防汛工作（五月下旬至九月下旬） 2.1 加强防汛值班 2.1.1 防汛值班规定 2.1.2 值班信息报送 2.1.3 防汛值班系统 2.2监测预警 2.3 迎战暴雨洪水 2.4 做好信息、灾情上报，做好资金申请 第三节 汛后主要工作（十月上旬至次年二月下旬） 3.1 做好防汛工作总结 3.2 维修加固水毁工程 3.3 加强防汛基础工作（资料整理归档） 3.4 总结表彰 第四节 防凌工作（十月下旬至次年二月下旬） 3.1 组织水毁修复 3.2 开展防凌检查 3.3 召开防凌会议 3.4 应对凌汛灾害 3.5 统计总结上报 第三部分 附 件 第一章 工作制度 1.1 防汛抗旱组织机构概述 1.2 防汛抗旱指挥部成员单位职责 1.3 防汛抗旱指挥部办公室职责 1.4 地方人民政府行政首长负责制 1.5 防汛检查制度 1.6 防汛工作制度 1.7 防汛（凌）值班规定 1.8 防汛值班信息报送管理办法 第二章 宣传警示 2.1 洪涝灾害防御知识宣传 2.2 短信及滚动字幕宣传 第三章 有关图表 3.1 **县水系图 3.2 **县防洪工程分布图 3.3 **县城市易涝区分布图 3.4 **县防汛工作通讯录 3.5 **县防汛值班表 第一部分 基本情况 第一章 防汛组织机构及责任制 第一节 防汛组织机构 1、概述 《中华人民共和国防洪法》规定：“有防汛抗洪任务的县级以上地方人民政府设立由有关部门、当地驻军、人民武装部负责人等组成的防汛指挥机构，在上级防汛指挥机构和本级人民政府的领导下，指挥本地区的防汛抗洪工作，其办事机构设在同级水行政主管部门。” 国务院设立国家防汛抗旱总指挥部，负责组织领导全国防汛抗旱工作。国务院副总理任总指挥，水利部部长、国务院分管副秘书长等领导同志任副总指挥，成员由国务院有关部、委、局和中国人民解放军总参谋部、武警部队负责人组成。办事机构设在水利部。 自治区人民政府设立防汛抗旱指挥部，领导指挥全区防汛抗旱工作。自治区防汛抗旱指挥部由自治区政府副主席担任总指挥，宁夏军区、宁夏武警总队及自治区政府有关部门负责人为成员。其日常办事机构为自治区防汛抗旱指挥部办公室，设在自治区水利厅。 **县（市）防汛抗旱指挥部由**县长（副县长）担任指挥长，水务局局长**、武装部部长、政府办主任等担任副指挥长，成员单位由政府办、交通局、城建局、国土局、农牧局……组成。防汛办设在**水务局，**担任防汛办主任。 第二节 防指成员单位职责 **县（市）防汛抗旱指挥部负责领导、组织全县（市）防汛抗旱工作，各成员单位应密切配合，团结协作，切实履行防汛抗旱工作职责。按照县人民政府《**》文件，各成员单位防汛抗旱工作的主要职责如下： (一)政府办公室：负责执行自治区防汛抗旱指挥部发布的重大防汛、抗旱、救灾等决策、指令，责成有关成员单位履行职责，并监督协调执行过程中发生的问题。 (二)发改局：指导