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- 2018-08-14 发布于湖北
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上海自贸区环境下离岸贸易的发展
摘要:上海自贸区的建立将对上海国际贸易和相关服务行业的发展带来显著的影响。上海自贸区的建立被认为是打破现有商业规则和改善商业氛围的有力举措。因此,离岸贸易作为新型的国际贸易形式,可以借助于上海自贸区的大环境,突破原有的制度和习惯上的瓶颈限制,丰富贸易经营方式,找到良好发展契机,巩固上海国际贸易中心地位,进而促进经济可持续发展。结合离岸贸易的现状,针对如何在上海自贸区环境下实现更好的发展,提出相应的对策和建议。
关键词:离岸贸易 上海自贸区 国际贸易
1 概述
2010年初,上海为加快国际贸易中心建设,提出了积极推进离岸贸易试点建设的政策建议。离岸贸易是近20多年来出现的一种全新的国际贸易形式,其操作方式是一种综合的全面的降低企业进出口运营成本的国际贸易操作方式,是国际转口贸易业务的延伸和发展,它已普遍超过传统一般贸易、加工贸易以及转口贸易等方式而成为最为重要的贸易方式之一。离岸贸易在中国的发展起步较晚,尚处于初级阶段,面临着外汇管制、管理基础薄弱、法制法规不到位等诸多限制。随着2013年上海自由贸易区建立,其内容涉及外汇、金融和一些离岸业务,政府出台相关的优惠政策,给离岸贸易的发展带来良好的契机。本文结合离岸贸易发展的特点,借助于上海自贸区的优势环境,为其实现更好的发展提出相应的建议及对策。
2 大力开展离岸贸易的重要意义
2008年金融危机以来,作为中国对外贸易最重要伙伴的欧美等发达经济体遭遇到沉重打击,且后续欧债危机使得全球贸易形势进一步恶化,使得近年来我国外贸出口增速明显放缓,外贸企业和出口生产型企业面临的经营压力增大。与此同时,由于我国进出口贸易环节众多,涉及海关、质检、工商、税务、外汇等多个管理部门,部门间的协同以及处理效率均影响到进出口贸易的运行效率,间接增加了企业的运营成本,在内外因素的共同作用下,中国的对外贸易进入了亟待转型和升级的阶段。
离岸贸易的发展可以为行业内企业的转型与发展开辟新的空间,为中国贸易的转型升级带来新的动力。离岸贸易涉及到转口及转运,其核心要素是业务的资金结算,离岸公司作为第三方参与买卖双方的交易,其享有的优惠政策和便利措施,可以简化交易运营成本;利用优惠的税收优惠,可以实现合理合法避税,减免税收负担,增加企业的营业利润;离岸贸易中离岸账户的建立,等同于在境外开设的银行账户,账户内资金可以自由汇给国内、国外及公司或者个人,实现自由汇兑,降低国际结算成本;运用离岸贸易操作方式,货物直接从生产出口国直接运往买方指点的目的地,不需经过第三方海关报关,所以只需一次出口和一次进口报关手续,免去了中间环节报关工作,自然也就降低了关务成本。
离岸贸易作为现代国际贸易的高端形式,正日益成为国际贸易中心的核心工程,其发达程度已经成为衡量国际贸易中心地位的重要标志。据统计分析,2011年香港离岸贸易额达到其出口总额的1.3倍,拉动转口贸易增长129%,这说明离岸贸易的发展有利于拉动经济增长。上海自贸区环境下发展离岸贸易,可以带动国内进出口贸易的转型升级,为上海国际贸易中心的建立奠定良好的基础。
3 上海发展离岸贸易的现状及问题
3.1 上海发展离岸贸易的现状 2010年初,上海提出了积极推进离岸贸易试点建设的政策建议。目前,离岸贸易处于初级阶段,主要在外高桥保税区等区域进行试点。对于保税区内的大型跨国企业来说,无论是离岸业务的需求,还是能力,他们普遍具备,并且迫切需要离岸贸易。比如,在保税区,由6500多家企业,其中3220多家开展进出口贸易业务,另外不少的企业正在不同程度的参与离岸贸易的运作。受到金融危机的影响,2009年保税区内离岸贸易项下商品销售额有所回落,但仍达到206亿美元,2010年回升至387亿美元,2012年外高桥保税区进出口总额超千亿美元,全年商品销售总额突破1万亿美元。这说明跨国公司对离岸贸易的潜在需求非常巨大,国内企业在境外设立“离岸公司”也折射出对发展离岸贸易的需求。
3.2 发展离岸贸易面临的主要问题 中国加入WTO的十年来,对外贸易发展迅速,关税总水平由15.3%降至9.8%,服务贸易部门达到100个,中国已成为全球最开放的市场之一。中国正尝试由转口贸易向离岸贸易方式转变,但是目前的离岸贸易发展面临着诸多问题。例如:发展基础较差,在国际贸易方面,虽然上海已经具备一定的规模,但是,与规模化离岸贸易相比,还存在一定的差距;管理基础薄弱,对于离岸贸易方式的统计指标体系,上海还未建立,现行企业运作管理规则包括在公司运作、制度、信息公开等方面,与大多数的离岸注册地之间存在明显的差别;现有的保税区、保税港区不具备形成规模化离岸贸易的环境,各项规章政策不符合国际惯例,离岸账户的设立存在诸多限制等。
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