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专业群视角下的省市级高职实训基地建设研究 　　【摘要】 目前，高职院校实训基地建设存在资源利用效率低、项目和资金投入不均衡等问题，而基于专业群发展建设省市级高职实训基地，在管理机构、项目开发等方面加强建设与管理，有利于提高实训基地的使用效率，促进院校之间的交流与科研合作，等等。 　　【关键词】 专业群实训基地建设管理 　　 　　一、 高职院校实训基地建设存在的问题 　　 　　（一） 实训基地低水平重复建设和同质竞争加剧，资源利用效率较低。随着高职院校间竞争的加剧，各院校为提高办学竞争力，高度重视实训设备的增设，注重实训条件的提升和实训环境的改善。但由于各实训基地的建设和管理部门的不同，部门本位的现象时有发生，一方面导致院校之间争抢建设项目和建设资金现象的发生，造成资金投入分散，难以发挥实训资源的整体优势，加之对实训基地的认识差异，部分单位还存在“重建设、轻开发”的现象，只注重实训设备的采购，而轻视实训建设的核心――结合专业建设对已有实训资源的开发，造成院校之间实训资源的低水平重复建设和同质竞争加剧；另一方面由于专业发展的不均衡性和专业实训的“季节性”，部分专业实训学生数量有限和实训开设时间固定，造成实训资源长期闲置，尤其是电子类、机械类的实训设备闲置会增加损耗，从而导致实训资源利用效率低下。 　　 　　（二） 实训基地项目和资金投入不均衡。目前高职项目和资金投入主要遵循“扶强不扶弱”的扶持策略，将实训建设项目和资金优先投给基础好、有实力的高职院校，以促进院校之间的竞争，但这样的策略却使教育资源分配有失公平性。由于项目和资金投入的不同，会造成各高职院校实训及办学条件的巨大差异，从这个角度来说必然会影响学生平等享受教育的权利，与职业教育的大众化方向相违背。从另外一个角度来看，有限的项目和资金投入到“有实力”的院校，也不一定能提高资金使用效率。衡量实训项目和资金投入效率不应该是某一流院校的办学实力和硬件表现，而应该是全社会受益的群体规模和实践能力。“有实力”的院校毕竟是少数，过多实训资源的集中，反而会带来竞争的加剧和教育资源的紧张，容易造成资源浪费和其他负面影响。 　　 　　（三） 校际实训条件差异大，学生实践能力有差异。由于资金投入、实训基础、师资队伍和认识差异等原因，部分院校在实训基地建设过程中，偏重于服务现有课程需要，而往往忽视实际工作岗位能力需要，简单地、松散地组合相关的实训室等实践教学基地和设施成立实训基地，导致实训教学资源专业之间条块分割，投资效益和运行效果差强人意。同时，在实训服务部门及师资方面存在不足，实训教材和管理制度不健全，难以对实训资源进行有效开发，有的学校甚至连基本的实训条件都没有，学生参与实践的机会有限，因而各校学生实践能力差异较大。 　　 　　（四） 校企合作内容有限，服务社会的水平较低。职业教育除强调校内的仿真实训实验外，还重视校外真实环境下的实训实习。然而，由于高职院校的人才培养和管理目标与社会、企业接受学生实习实训的期望目标仍存在较大差异，造成实训基地建设重形式、轻内容，校企合作缺乏有效平台。从目前情况来看，大多数高职实训基地由学院单独设立，对社会开放程度普遍较低，主要原因在于：缺乏企业人员的参与；具有企业一线工作经历的“双师型”教师偏少；职业岗位设置与培训缺乏灵活性；实训基地缺乏职业资格鉴定功能。 　　 　　二、 实训基地的筹建思路 　　 　　针对实训基地建设中存在的问题，应围绕专业群发展，以各专业的核心技能为基础，整合内外资源，组建省（市）级职业教育实训基地，以实现资源共享。主要思路有两个： 　　一是由教育厅（局）独立建设和管理。教育厅（局）成立职业教育实训管理部门，从中央财政或地方政府用于支持职业教育建设的专项资金中提取一部分用于实训基地设备的购置与开发，吸纳相关院校加入开发，建设直属专业实训基地，基地将融科研、培训、实训、考证于一体，面向社会开放，实现资源共享。 　　二是由教育厅（局）牵头组织，由院校进行建设。教育厅（局）牵头，组织相同或相关专业的院校合作，将实训基础较好的院校改造升级为省（市）级专业实训基地，承建院校提供实训场地、设施、材料等以及日常的管理、维护和保障等工作，教育管理部门协调实训基地实训工作的安排与组织，基地对社会开放。 　　 　　三、 实训基地的建设与管理 　　 　　（一） 实训基地管理机构的建立。实训基地管理机构对于保证实训基地的良性运作和发展至关重要，它的建立必须相对独立，全权负责基地的日常管理活动，既要考虑经济效益，更要考虑社会效益。管理机构应包括实训项目开发、实训管理、联络协调等部门。实训开发部门主要承担起实训项目开发、教材编写、新产品技术开发、咨询服务等工作，实训管理部门主要承担设备管理维护、采购、职业培训、资格鉴定