严格规范减刑假释保外就医工作若干思考.docVIP

严格规范减刑、假释、保外就医工作的若干思考 　　中图分类号： 文献标识码：A 文章编号：1672-8882（2014）08-0-02 　　中央政法委印发了《关于严格规范减刑、假释、暂予监外执行切实防止司法腐败的意见》（中政委[2014]5号）（以下简称《意见》），《意见》的印发对于进一步加强刑罚执行工作具有十分重要的意义。 　　《意见》明确规定：坚决杜绝对社会反映强烈的“有权人”、“有钱人”减刑快、假释及暂予监外执行比例高、实际服刑时间偏短等现象，在“从严把握实体条件”、“完善程序规定”、“强化各个环节的责任”、“从严惩处腐败行为”四个方面对金融犯罪、涉黑犯罪、职务犯罪罪犯的减刑假释保外就医工作做出了具体规定，正确理解并执行《意见》的要求、内容和目的，是我们下一步开展刑罚执行工作的基础。 　　一、严格规范减刑工作，在强化管理端口上下功夫 　　减刑工作长期以来是刑罚执行工作中涉及面最广、工作量最大的基础工作，近年来，刑事法律政策不断更新，在新老政策过度的时间段，严格规范适用相关法律法规显得尤其紧迫，经过调研和广泛征求意见，相关监管单位尝试制定了《罪犯计分排序减刑办法》（以下简称办法），着重对规范以下几个问题进行了探索： 　　（一）用计分排序的办法规范罪犯减刑呈报依据的问题 　　罪犯减刑的呈报依据一直是刑罚执行工作中受到广泛关注和质疑的重要节点，根据监狱奖励发放比例大于