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物业转易及财产条例
立法會立法會 C B ( 2 ) 8 6 4 / 0 0 - 0 1 ( 0 4 ) 號文件號文件
立法會立法會 號文件號文件
2001 2 20
年 月 日
立法會司法及法律事務委員會會議文件
( 21 9 )
建議修訂《物業轉易及財產條例》 第 章
容許法院作出退還訂金的命令
問題
在 W u W i n g K u e n 訴 L e u n g K w a i L i n C i n d y [ 1 9 9 9 ] 4 H K C 5 6 5
案,高奕暉法官批評 ( 見判詞第 5 7 6 頁 ) :根據香港物業轉易法例和慣
例,法院無權命令賣方向買方退還訂金—
“ 首宗案件的買方沒有過失卻要蒙受訂金損失,我與特委法官
同樣感到遺憾。我們不能命令賣方向買方退還訂金,因為我
們沒有權力作出這項命令。《 1 9 2 5 年產業法令》第 4 9 ( 2 ) 條則
賦予英格蘭及威爾斯法院這樣的權力。我曾經強烈要求在本
地法例中訂定這項權力,但有關方面沒有回應。我現在再次
要求立法機關賦予法院這項權力。這樣一來,即使像本案一
樣遇到制度對買方不公平的地方,法院也可以秉行公正。法
院必須杜絕這類個案在香港繼續出現,不讓賣方從買方得到
意外之財。這個可恥的漏洞,越快堵塞越好” 。
背景
( 1 ) 有關訂金的法律
2 . S i h o m b i n g 和 W i l k i n s o n 在《香港物業轉易法律和慣例 》( H o n g
K o n g C o n v e y a n c i n g L a w a n d P r a c t i c e ) ( 下稱《法律和慣例》) 一書第 1 A
冊第 [ 1 7 5 1 ] 段中指出:“ 訂金” 是指購買土地時就買價繳付的部分款項,
是表示誠意及對履行合約的保證,可以在買方不能履約的情況下被沒
收。
3 . 在 S o p e r 訴 A r n o l d ( 1 8 8 9 ) 1 4 A p p C a s 4 2 9 案 , L o r d
2
M a c n a g h t e n 指 出 ( 見 判 詞 第 4 3 5 頁 ) ,訂金有兩個作用。首先,買
賣雙方成交時,訂金會從買款中扣除。不過,訂金的主要作用是保證
買方的確有意成交,因為如果買方違約,訂金仍歸賣方所有。
4 . 《法律和慣例》第[ 1 7 5 1 ] 段也指出,把訂金當作履行合約保證
的後果是:如果買方不繳付訂金,也不履行合約,賣方便有權以追討
債項的方式追討訂金。不過,如果有關款額過高,不可以視為保證,
法院就必須評估賣方有權因買方違約而獲得的損害賠償。訂金的款額
通常是買價的 1 0 % 。
5 . 不過,儘管訂金是履行合約的保證,法院也擁有衡平法的有限
固有司法管轄權,可以給予免被沒收訂金的濟助。舉例來說,法院可
以基於欺詐、意外、難以逆料的事故或過失等理由給予濟助 ( 《法律和
慣例》第 [ 1 8 0 2 ] 段) 。
6 . 如果合約是關乎售賣土地,買方便可以獲得有限的衡平法濟助
( 《法律和慣例》第[ 1 8 0 3 ] 段) 。不過,有人認為,即使買方可以根據有
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