第九章节金融.pptVIP

* 第九章 中央银行 一、中央银行产生的 历史背景与客观经济原因 （一）中央银行产生的历史背景 商品经济的快速发展 2. 商业银行的普遍设立 威尼斯银行 （1171） 瑞典银行（1656） 英格兰银行（1694） 3、货币信用关系的广泛存在：货币、信用、经济融为一体 4. 经济发展中新的矛盾已经显现 银行券受限 票据的交换与清算缓慢 银行的破产 金融秩序混乱 需要通过制度解决 出现的主要矛盾 （二）中央银行产生的客观经济原因 1.关于信用货币的发行问题 2.关于票据交换和清算问题 3.关于银行的支付保证能力问题 4.关于金融业监督管理问题 5.关于向政府融资问题 二、中央银行制度的初步形成 （一）中央银行制度产生的渠道 ★中央银行的产生基本上有两条渠道： ◆一是由信誉好、实力强的大银行逐步发展演变而成； ◆二是由政府出面直接组建中央银行——英格兰银行 英格兰银行（香港称英伦银行）是伦敦城区最重要的机构和建筑物之一。 自1694年英国银行法生，英格兰银行开始运作，之后逐步转换职能，1964年至今作为英国的中央银行，是全世界最大、最繁忙的金融机构。 英格兰银行大楼位于伦敦市的针线大街，因此它有时候又被人称为“针线大街上的老妇人”或者“老妇人”。 （二）中央银行初创时期的特点 由普通银行自然演进 货币发行权逐步集中 政府控制动机的推进 在服务中树立威信 与法制建设并存 （三）中央银行制度的发展 特征： （1）中央银行实行国有化：其原因在于央行应以社会利益为目标； 法兰西银行（1945年）、英格兰银行（194年） （2）成为国家干预和调节宏观经济的重要工具 （3）调节经济手段进一步成熟：如参与债券买卖、存款准备金制度从防止危机手段到货币政策工具； （4）协调各国货币政策的作用越来越大：如国际货币基金组织（1946年3月）、世界银行（1946年6月25） 第二节 中央银行的性质与职能 一、中央银行的性质 二、中央银行的职能 一、中央银行的性质（业务特点、作用） 从中央银行业务活动的特点看： 它是特殊的金融机构，中央银行的业务活动同样具有银行“存、贷、汇” 业务的特征，同时它的业务活动又与普通金融机构有所不同： 1、业务对象不同：不经营一般商业银行业务 2、经营目的不同：：不以盈利为目标 3、中央银行拥有一系列特有的业务权利:发行货币、代理国库、制定政策 从中央银行发挥的作用看： 它是保障金融稳健运行、调控宏观经济的国家行政机构，中央银行的地位具有特殊性。 （1）通过特定的金融业务履行职责：如经济手段 （2）对经济的宏观调控分层次进行：政策——市场——部门 （3）政策上具有一定的独立性 二、中央银行的职能 （一）中央银行是“发行的银行” ★ 中央银行是发行的银行，是指国家赋予 中央银行集中与垄断货币发行的特权，是国家唯一的货币发行机构。 是中央银行最基本、最重要的标志 统一货币发行与流通 稳定货币币值 发挥央行全部职能的基础 垄断货币发行具有特殊意义 （二）中央银行是“银行的银行” ★中央银行是银行的银行是指： 1. 中央银行的业务对象是商业银行和其他金融机构； 2. 中央银行的业务具有普通银行的特征； 3. 中央银行是商业银行和其他金融机构的管理者； ★银行的银行具体表现在以下三个方面： 集中存款准备金、最后贷款人、票据交换和清算。 集中存款准备金的作用： 保证商业银行和其他存款机构的支付和清偿能力 调节信用规模和控制货币供应量 增加中央银行的资金实力，是中央银行的主要资金来源 中央银行发挥最后贷款人的作用： 中央银行的资金支持，可以防止金融恐慌或整个银行业的崩溃 为商业银行提供了新的融资渠道 调节银行信用和货币供应量，传递金融调控的意图 （三）中央银行是“政府的银行” ★中央银行是政府的银行是指： 1. 中央银行根据法律授权制定和实施货币政策，对金融业实施监督管理； 2. 中央银行代表国家政府参与国际金融事务与活动； 3. 中央银行为政府代理国库。 详见教材p21-25 可概括为：调控、服务、管理三大职能 第三节 中央银行制度的类型与组织结构 一、中央银行制度的基本类型 二、中央银行的资本组成类型 三、中央银行的组织结构 一、中央银行制度的基本类型 （单一式、复合式、准中央银行、跨国中央银行） （一）单一式中央银行制度 ★ 单一式中央银行制度是指国