关于全市畜牧兽医业2014年一季度.docVIP

PAGE 1 - 关于全市畜牧兽医行业2014年一季度 安全生产大检查情况的通报 局属各科室、站、所、中心： 为切实抓好全市畜牧兽医行业安全生产工作，我局于4月23日至4月24日对全市畜牧兽医行业开展了第一季度安全生产大检查，现将安全生产大检查情况通报如下： 一、基本情况 （一）思想重视，责任落实。《通知》下发后，各科室、站、所、中心基本能按照局关于安全生产大检查的统一部署和安全生产网格化监管责任要求，认真开展安全生产大检查，认真落实“一岗双责”。同时，各基层动监站与村级动物防疫员一一签订了安全生产责任书，划清了责任区域，明确了安全生产监管任务和责任，为建立安全生产网格化长效监管机制奠定了基础。 （二）任务量大，内容全面。此次大检查主要涉及畜牧养殖场户、饲料兽药生产企业、饲料兽药经营业户、生鲜乳收购站、生鲜乳运输车辆、动物诊疗机构的用电安全、消防安全、危险药品存放安全、生产操作安全和车辆交通安全及各基层动监站、疫控中心自身办公场所的用电安全、消防安全、车辆交通安全等，面广量大。为能在有限的的时间内完成辖区安全生产大检查任务，各基层动监站统筹安排，科学调度，充分发挥防疫员的积极性，按照网格化责任区域和监管服务对象划分，认真开展安全生产大检查，做到安全监管不留盲区、隐患排查不留死角，实现了安全生产大检查全覆盖。截止目前，全市畜牧养殖场户共检查3162家，检查覆盖率达100%，责任状签订率达100%；饲料兽药生产企业共35家，已检查28家，检查覆盖率达83%，责任状签订率达83%；兽药经营业户共检查63家，检查覆盖率达100%，责任状签订率达100%；动物诊疗机构共7家，已检查7家，检查覆盖率达100%，责任状签订率达100%；生鲜乳收购站共检查6家，检查覆盖率达100%，责任状签订率达100%；生鲜乳运输车辆共检查12辆，检查覆盖率达100%。 （三）程序规范，痕迹管理。各检查组和基层动监站均能按照了解询问、现场查看、通知整改的程序，对辖区内监管服务对象进行安全生产大检查，按照“谁检查、谁签字、谁负责”的要求，对排查出的安全隐患认真登记，做到底子清、责任明，实行痕迹管理。同时，对存在安全隐患的生产经营单位一一下达了整改通知，及时预警、及时消除隐患，确保生产经营安全。 二、存在的问题 （一）部分监管对象仍存在重生产经营、轻安全生产的现象。企业负责人安全生产意识和主体责任意识不强，对安全生产认识不到位，安全责任落实不到位，对下达的整改通知未能及时认真整改落实。 （二）部分监管对象安全管理制度不健全。没有制定安全生产管理制度或者有制度不执行，没有配备专职安全管理人员，没有制定应急预案和组织应急演练，没有进行安全培训，加工车间没有设置安全生产警示标志，工人没有采取安全生产防护措施，违章操作现象普遍。 （三）大部分监管服务对象都普遍存在着不同程度的安全问题。大部分畜牧养殖场户仍然没有配置灭火器，料库加工没有设置安全警示标志；饲料兽药生产企业大部分没有安装烟雾报警器，小型饲料生产企业车间没有按标准配置灭火器，只是象征性地摆一个做样子，应付检查；饲料兽药经营业户经营场所大部分管理不规范，办公、生活、经营于一体，物品摆放混乱，普遍采用生炉取暖，极易引发火灾；动物诊疗机构大部分没有配置灭火器或灭火器超出保质期。 （四）各动监站开展安全生产大检查工作不平衡。有的站重视程度不够，排查不彻底，整改不到位，上报数据不真实，检查覆盖率低；有的检查记录不详细，存档不完善，程序不规范，以口头通知代替书面通知，没有很好落实“谁检查、谁签字、谁负责”的痕迹监管制度；有的对自身办公场所安全问题不够重视，没有很好组织安全隐患排查，没有填写安全隐患检查台账。 三、下一步工作要求 （一）加强宣传，提高认识。各科室、站、所、中心要充分利用各种途径形式，加大安全生产宣传力度，教育引导各类生产经营单位深刻认识开展安全隐患排查治理的重要性、必要性和紧迫性，增强安全生产意识，自觉落实企业主体责任，尤其是落实企业主要负责人安全生产管理第一责任。 （二）严格落实“一岗双责”，工作业务与安全生产同步监管。各科室、站、所、中心要认真落实“一岗双责”，在开展畜牧兽医工作业务的同时要认真开展安全生产监管工作，对生产经营企业进行业务和安全双指导双服务，切实落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总要求。 （三）加强监督检查，及时消除隐患。各科室、站、所、中心要按照局《关于加强畜牧兽医行业安全生产网格化监管工作的实施意见》（胶畜发〔2014〕18号），对责任网格内所有生产经营企业的安全生产工作加强经常性的监督检查，对存在安全隐患的企业必须下达书面整改通知，并且要跟踪督促整改。对存在的安全隐患拒不整改、不具备安全生产条件的企业，要及时上报给当地镇（街道）安全生产监管