物流园区规划可行性研究.docVIP

PAGE 44 - 7.3.1前言 项目背景 SP港区位于长江三角洲和台、温、闽经济板块连接处，地理位置优越，港口资源丰富，临港产业发展较快，集疏运条件日趋完善，发展前景广阔。SP港直接经济腹地主要为A县、B及周边县市部分地区，是“某海湾次经济圈”的最东端。在新一轮的《N港口群港区总体规划》中，明确了SP港是N港口群的重要组成部分，是A地、B地及周边县市经济社会发展和临港产业发展的重要依托的重要地位，应具备运输组织、装卸储存、临港工业、客运等多种功能，逐步发展成为集客货运输、工业开发、海洋渔业为一体的现代化多功能港区。 然而，目前××港也存在航道通航等级低，集疏运条件滞后，码头建设小、多、散、乱，岸线利用效率不高等问题，临港工业、综合物流产业还没有发展起来，港口对区域经济的支撑作用相当有限，距离总体规划所要求的战略目标还相去甚远。随着腹地区域经济，尤其是N市经济的快速发展，临港工业的兴起，对港口的综合开发利用和集约化运营的要求日益强烈。 项目宗旨 本项目立足区域经济发展特点，以提高区域产业群整体竞争力、提升港口服务能力、打造突出特色农渔品牌为目标，在N港口群总体规划基础上，规划建设以临港产业和特色农渔产业为重点的SP港物流园区，强化SP港对区域经济发展的支撑和保障作用。 项目规划年限 考虑到《N港口群总体规划》对SP港的功能定位，以及SP港所在区域经济腹地和区域经济产业发展特点以及SP港规划建设、码头岸线的利用现状，本项目规划研究年限定为2010年~2050年，近期规划为2010年~2020年，中期规划为2020年~2030年，远期规划为2030年~2050年。 项目规划总体思路 本项目依据《N港口群SP港区总体规划》对SP港的定位，运用定性分析与定量分析相结合的方式，从研究SP港腹地经济、政策、交通、技术和社会环境等区域发展环境分析入手，结合腹地产业结构、物流市场现状，进行物流园区辐射周边的物流需求分析与物流供给分析，运用适应度函数进行经济腹地的物流需求与供给的适应度分析。在此基础上，基于区域产业结构发展方向及经济发展的特点，结合国外物流园区发展经验，分析研究SP港物流园区的战略目标和功能定位，针对SP港水产品和农产品生产的特色，结合SP港总体规划确定物流园区的功能规划，并结合宗地状况进行物流园区的空间布局。 在规划方案设计之后，结合国内外物流园区发展经验，提出SP港物流园区开发运营模式，规划信息平台，并对项目可能造成的环境影响进行了分析。最后，对项目实施存在的问题，提出了相关的建议。 7.3.2 区域发展环境分析 经济环境分析 区域经济发展特点 B县以模具、文具、灯具、汽配等为支柱产业，前些年对遍布各乡镇的工业区进行整合，工业发展重心和产业布局重点定位在县城和县城以北的A县港底部区域，更接近N市，区域经济历来是作为农业、渔业产业来定位发展。A县以针织、造船、电气和机械制造为主导产业，已于2009年先期开工建设的地方沿海高速路将于明年建成通车。届时A县从交通末端变成了枢纽，融入N市半小时交通圈。为此，SP县委、县政府提出了全面融入N市和杭州湾经济圈，将发展的重心定位在环A县港南岸县城以北区域，将区域产业结构定位在发展船舶和石化产业等。目前船舶工业发展势头强劲，已形成重要的船舶制造基地，今年仍以30%的增长率产出。但产业发展并不平衡，港区南岸占3/4的份额，北岸占1/4份额。S县已形成了以橡胶制品、工艺品和机械制造为主导产业，船舶等临港产业为后发产业的发展格局。在产业布局上沿海湾一字拉开，布设了核电、火电、石化、造船等产业。 S海湾是个马蹄状的区域，两岸交通很不方便，由于没有大桥连接，虽近在咫尺，有的甚至能看到对岸，却要绕一大圈，从而影响了两地的交往交流。沿湾两岸也没有形成环线沿湾公路，两岸各自处于相对封闭的一个区域。 随着地方（沿海）高速公路和海湾大桥的规划建设，拉近了海湾中心区域至N市的距离，成为接轨长三角产业带、环杭州湾产业带的最前沿区域，接受发达地区产业转移和产业辐射的程度进一步加强。同时，随着工业经济的快速发展，城市用地将进一步趋紧。在国家宏观调控的大背景下，海湾地区有大量符合国家土地政策的园地和可围垦的滩涂，以及宝贵的不可多得的岸线资源，这为承接发达地区产业转移和落户临港产业提供了广阔的空间。 表2-1 区域主要经济发展指标 指标 2006年 2007年 2008年 S县 A县 B县 S县 A县 B县 S县 A县 B县 GDP(亿元) 57.84 159.65 161.28 69.27 192.85 194.41 81.89 220.62 217.93 一产比重(亿元) 10.68 28.03 17.93 11.48 29.43 20.03 13.82 33.30 22.86 二产比重(亿元) 23.9 7