《医疗机构单位综合能耗综合电耗定额及计算方法》编制说明附件三.docVIP

PAGE 《医疗机构单位综合能耗、综合电耗定额及计算方法》 编制说明 《医疗机构单位综合能耗、综合电耗定额及计算方法》编制组 二○一○年十月 目 录 TOC \o 1-2 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc 1 项目背景 PAGEREF _Toc \h 1 HYPERLINK \l _Toc 1.1 项目意义 PAGEREF _Toc \h 1 HYPERLINK \l _Toc 1.2项目来源 PAGEREF _Toc \h 1 HYPERLINK \l _Toc 2 标准编制原则 PAGEREF _Toc \h 2 HYPERLINK \l _Toc 2.1遵循有关法律、政策的原则 PAGEREF _Toc \h 2 HYPERLINK \l _Toc 2.2科学性原则 PAGEREF _Toc \h 2 HYPERLINK \l _Toc 2.3可操作原则 PAGEREF _Toc \h 2 HYPERLINK \l _Toc 2.4公平性原则 PAGEREF _Toc \h 2 HYPERLINK \l _Toc 2.5适度的前瞻性原则 PAGEREF _Toc \h 2 HYPERLINK \l _Toc 3 标准编制依据 PAGEREF _Toc \h 2 HYPERLINK \l _Toc 4 工作过程 PAGEREF _Toc \h 3 HYPERLINK \l _Toc 4.1标准制定程序的阶段划分 PAGEREF _Toc \h 3 HYPERLINK \l _Toc 4.2任务完成情况 PAGEREF _Toc \h 4 HYPERLINK \l _Toc 5 标准的主要技术内容及其说明 PAGEREF _Toc \h 4 HYPERLINK \l _Toc 5.1标准适用范围 PAGEREF _Toc \h 4 HYPERLINK \l _Toc 5.2术语和定义 PAGEREF _Toc \h 4 HYPERLINK \l _Toc 5.3标准结构框架 PAGEREF _Toc \h 5 HYPERLINK \l _Toc 5.4 标准中规范性内容的确定 PAGEREF _Toc \h 5 HYPERLINK \l _Toc 6 实施本标准的经济效益和社会效益分析 PAGEREF _Toc \h 8 HYPERLINK \l _Toc 6.1 经济效益 PAGEREF _Toc \h 8 HYPERLINK \l _Toc 6.2 社会效益 PAGEREF _Toc \h 8 HYPERLINK \l _Toc 7 对实施本标准的建议 PAGEREF _Toc \h 8 HYPERLINK \l _Toc 7.1加强标准的宣贯、实施，提升节能意识 PAGEREF _Toc \h 8 HYPERLINK \l _Toc 7.2完善医疗机构能耗计量管理与监督的长效机制 PAGEREF _Toc \h 8 HYPERLINK \l _Toc 7.3加快出台能耗管理基础标准，完善节能减排标准体系 PAGEREF _Toc \h 9 HYPERLINK \l _Toc 7.4 及时修订完善，使本标准持续改进 PAGEREF _Toc \h 9 PAGE 9 《医疗机构单位综合能耗、综合电耗定额及计算方法》 编制说明 项目背景 1.1 项目意义 随着我省经济社会的快速发展，资源供求矛盾日益凸显，资源、能源短缺已经成为制约经济发展的瓶颈之一。厉行节约，实现资源的合理、有效利用，是实现经济可持续发展的必然选择。就医疗卫生行业而言，医疗机构担负着全省6800万人民看病、就医和疾病预防控制的重任，但正由于其“身份”特殊，医疗机构不能停电、医疗设备毫不间断、医疗电梯全天运转，这些都决定了医疗机构在公共机构领域的耗能大户身份。为加快推进我省的节能减排工作、建设两型社会，医疗机构的节能降耗工作刻不容缓。 1.2项目来源 为有效降低医疗机构的能源消耗、促进节能减排，湖南省长株潭“两型”社会建设改革试验区领导协调委员会办公室（以下简称两型办）提出要制定我省医疗机构综合能耗定额标准，期望通过制定和实施该标准，结合差别电价等政策，对医疗机构在从事疾病诊断、医疗活动中消耗的能源、电力进行定额管理，进而推进医疗机构的节能减排工作。2010年9月，湖南省标准化研究院受两型办的委托承担了起草湖南省地方标准《医疗机构单位综合能耗、综合电耗定额及计算方法》的任务。由于该标准的制定时间比较紧张，湖南省标准化研究院专门成立了课题组负责标准编制工作，并制定了详细的工作计划，确保在有限的时间内高标准完成任务。 标准编制原则