关于选拔农村优秀青年加强村级后备干部跟人才队伍建设的意见.docVIP

PAGE PAGE 12 中共委组织部 共青团委员会 关于选拔农村优秀青年加强村级后备干部和 人才队伍建设的工作方案 （征求意见稿） 选拔农村优秀青年、加强村级后备干部队伍和人才队伍建设，是一项事关农村长远发展的系统工程，是选好配强村级领导班子的重要基础，是推进农村基层组织建设的有效措施，也是加快社会主义新农村建设的重要保证。选拔农村优秀青年，进行重点培养和锻炼，推进村级后备干部和人才队伍建设，对于增强我县农村基层组织的发展活力和后劲、巩固党在农村的执政基础、加强和创新农村社会管理，加快“建设XX新区、实现万张同城化”步伐，实现“打造XX服务新区、产业新区、生态新区”目标都具有十分重要的意义。根据中央和省、市委的有关要求，结合我县实际，现就选拔农村优秀青年加强村级后备干部和人才队伍建设提出如下工作方案： 一、指导思想 选拔农村优秀青年，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕发展农村经济，维护农村社会稳定，提高党在农村执政能力的大局，以推进基层组织和新农村建设为根本落脚点，以开展创先争优和“三学习”活动为契机，按照“本乡本土、群众认可、管理规范、备用结合”的思路，积极选树培养一批有想法、有决心、有闯劲、有能力的农村青年成为适应新农村建设的需要、具有示范带动效应的农村青年创业致富带头人，建立一支素质优良、作风过硬、结构合理、数量充足，能够真心诚意为群众办事，带头致富能力强、带领群众共同致富能力强，优秀、年轻的青年村级后备干部和人才队伍。 二、任务目标 从现在起到2013年6月底，力争用两年左右时间，达到全县每个行政村至少选拔出一名优秀青年，形成农村优秀青年选拔、培养、管理、使用长效机制，使一批思想政治好、表现优秀、积极进取的青年骨干脱颖而出，为村“两委”班子储备一支年轻化、知识化、开拓创新、朝气蓬勃的后备力量，不断为村级干部队伍注入新鲜血液，提高村干部综合素质，使村“两委”班子成员结构得到改善，村级后备干部和人才队伍建设呈现新面貌，为促进全县农村经济快速发展及各项事业全面进步提供坚强有力的人才保证。 三、选拔范围 以行政村为单位进行，重点选拔户口在本村、年龄在18至35周岁之间的优秀青年。要在回乡大中专毕业生、在乡务农人员、种养加销致富能手、复原退伍军人、外出务工经商者、返乡创业人员、企业经营管理者、实用专业技术人才、科技带头人等群体中选拔。上级选聘的大学生村官、新农村建设者和现任村“两委”班子成员不参加选拔。 四、基本条件 选拔农村优秀青年，要严格“七个注重”、“七不提名”的参选条件。 “七个注重”： 1、具有一定的政策理论水平，有坚定的政治信念，能够认真执行党在农村的各项方针政策和上级党组织的决议； 2、热爱、熟悉农村工作，有较强的民主意识和群众观念，扎实肯干，甘于奉献，关心群众疾苦，乐于为村民服务； 3、为人处事公道正派，清正廉洁，尊老爱幼，得到群众普遍认可的； 4、具有高中（职高、中专）以上文化程度，头脑灵活，勇于开拓创新，能够带头致富和带领群众共同致富； 5、善于运用民主、法律和示范的方法做群众工作，能够解决和处理农村各种矛盾纠纷和信访隐患，有较强的协调本领； 6、模范遵守党的纪律和国家的法律法规以及村规民约，无违法违纪问题； 7、身体健康，能胜任工作。 “七不提名”： 1、因违反党的纪律和国家法律法规受过处罚，且现实表现不好的； 2、参加邪教组织或从事地下宗教、组织封建迷信活动的； 3、拉帮结伙、宗族派性思想严重，欺压群众、横行霸道、参与黑恶势力的； 4、法制观念淡薄，长期无理上访，影响社会稳定的； 5、政治素质和道德品质差，违反上级政策法规和村规民约，不履行法定义务，在群众中口碑不好的； 6、参选动机明显不纯、私心严重及有其它群众反应强烈问题的； 7、工作能力明显低下，或体弱多病不能正常履行职责的。 五、方法步骤 此次选拔工作要严格按照“三推荐、三考核、三公示”要求，注重选拔过程的公开化、方式的民主化、审查的标准化。坚持公开、平等、竞争、择优原则，按照宣传发动、报名推荐和资格审查、考核测评、研究决定任用等程序进行。整个选拔工作从8月初开始，8月底基本结束。 1、宣传发动（2011年8月1 县委组织部制定《关于选拔农村优秀青年加强村级后备干部和人才队伍建设的工作方案》，公布资格条件、报考办法和选拔的基本程序等。各乡镇要分别召开动员会议进行安排部署，通过组织学习文件、召开会议、在公开栏发布信息、张贴横幅、印发公告等方式广泛宣传发动。各行政村要及时通过信函、邮件、网络、电话等方式向在外务工人员进行宣传发动，制作3条以上横幅悬挂于村民集居点，及时通过广播、标语、板报等形式广泛宣传，组织动员符合条件的青年踊跃报名参加，提高党员、团员、群众的关注度和参与率。 2、报名推荐（2011年8月4 报