10万亩有机枸杞项目投资项目可行性研究.doc

第一章 总 论 1.1项目概况 1.1.1项目名称： 10万亩枸杞基地建设项目 1.1.2项目实施区域： 1.1.3项目主管部门：宁夏回族自治区发展和改革委员会 宁夏回族自治区林业局 1.1.4项目管理部门：平罗县林业局 1.1.5项目建设单位：宁夏新康元有机农业有限公司 1.1.6项目性质：新建 1.1.7 在平罗县红崖子乡毛乌素沙地和平罗县头闸镇、高庄乡通过示范推广有机农业新技术，创新模式，遏制荒漠化，变害为利，重建和修复自然植被，改善宁夏黄河东岸的生态环境；利用生态移民项目享受政府扶持优势，发展有机农业，使移“民稳得住，能致富”；近期目标是利用美国有机农业新技术，通过有机枸杞基地的示范，使宁夏枸杞打入欧美市场，走出宁夏，走出国门，成为中国主要创汇农业；远期目标是带动宁夏乃至中国农业走向国际市场，为全人类造福。 1.1.9项目区范围 项目区以光照充足，环境无污染的平罗县红崖子三颗柳，五堆子村为主发展5万亩有机枸杞生产基地；以平罗县头闸镇双渠村、高庄乡惠威村为中心发展5万亩有机技术托管基地。项目区涉及平罗县的红崖子乡、头闸镇、高庄乡、灵沙乡、黄渠桥镇等 5个乡镇。 1.1.10项目建设内容及规模： 计划用五年时间完成有机枸杞基地面积6670公顷( 10 ⑴以红崖子乡三颗柳、五堆子、庙庙湖生态移民项目区为基地辐射发展有机枸杞基地3335公顷(5万亩) ，占工程建设总面积的50%。 ⑵以头闸镇、高庄乡、灵沙乡、黄渠桥镇等4个乡镇现有枸杞基地辐射发展有机枸杞技术托管基地3335公顷(5万亩) ，占工程建设总面积的50%。 1.1.11项目建设期限及进度： 项目建设期限为5年( 2011年-2015年)。 1.1.12投资规模及资金来源： 项目建设总投资73155万元。其中：申请世界银行贷款8000万美元 （折人民币54400万元) ，占总投资的74%；中方配套18755万元，占总投的26%。 中方配套资金来源主要是项目实施县(市、区)财政自筹。 1.1.13项目效益： 项目建成后可使项目区的森林覆被率由目前的9.84%，提高到14.61% 增加4. 8个百分点，将发挥出显著的防风固沙、水土保持、草地改良保护和维持生物多样性等生态效益。 通过项目建设，重建和修复了自然植被，可有效遏制宁夏荒漠化扩展趋势，对保障工农业生产，加速产业结构调整，加快新农村建设步伐和人居环境的改善，将起到积极的促进作用。 项目建设将创新防沙治沙模式，推动宁夏防沙治沙工作再上一个新台阶，对于带动和辐射全国乃至世界防沙治沙事业都有重要的示范作用。 1.2项目编制侬据 1、《中华人民共和国防沙治沙法》； 2、《全国防沙治沙规划》； 3、《生态公益林建设 导则》(中华人民共和国国家标准GB/T18337.1-2001)， 4、《封山(沙)育林技术规程 (中华人民共和国国家标准GB/T1563-94) ； 5、《国务院关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》； 6、《关于我国利用世界银行贷款2010-2012财政年度备选项目规划的请示》(国家发改委，发改外资【2009】1924号)文； 7、《全国营造林实绩综合核查办法》国家林业局 林资发【2003】92号文； 8、《宁夏回族自治区防沙治沙规划》； 9、《宁夏林业建设十二五规划》； 10、《宁夏三北防护林体系建设第五期工程规划方案》； 11、《宁夏天然林资源保护工程实施方案》； 12、《宁夏生态与环境十二五及中长期科技发展规划》； 13、《宁夏优势特色林产品区域布局及发展规划》； 14、《宁夏灌区盐碱地造林技术规程》； 15、自治区、各市、县有关林业建设、生态环境保护等方面的法规、技术规程、政策性文件等。 1.3.6项目验收指标 依据国家林业局《全国营造林实绩综合核查办法》中规定： 造林成活率≥ 85%；株数保存率 80%；灌草型综合覆盖率≥ 50%，其中灌木覆盖度≥15%。 1.4 结论 项目建设用5年时间完成防沙治沙和生态保护面积76667公顷( 115万亩) ，将极大地改善宁夏回族自治区黄河沿岸的生态环境，对保障区域经济发展，改善农业生产条件，提高当地民众的生活条件，有十分显著地作用。 项目建设符合中央、国务院对宁夏生态建设的要求，符合宁夏政府对生态建设所制定的一系列政策和措施。 项目建设对构筑西部生态屏障，保障国土安全，履行《联合国荒漠化公约》、《联合国气候变化框架公约 (京都议定书)和保护生物多样性都具有积极而深远的意义。 项目区土地资源丰富，荒漠化类型多样，当地民众有生态治理的迫切愿望和成功治沙经验，项目地区经济稳步增长，偿债能力逐年增强。 项目建设条件具备、布局合理、制定的技术可行、资金筹措保障有力，经济指标估算合理，能够实现项目预期的建设目标。其生态